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第8课主要的国际组织
课标要求:1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作用;分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用
2.识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用
考点一日益重要的国际组织
一、国际组织的分类与机构
含义
是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的,经协商联合建立的经常性组织
地位
主权国家是国际社会的基石(基本成员),国际组织是国际社会的重要成员
分类
按照成员的性质
政府间国际组织:成员是主权国家或地区的政府
非政府间国际组织:成员主要是团体或个人
按照地理范围
世界性国际组织:向全世界开放
区域性国际组织:成员限于某一特定的地域范围
按照职能范围
一般性国际组织:职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性国际组织:具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
机构
大会
一般来说,全体成员参加的大会是议事和决策机构,享有广泛的权力
执行机构
大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能
秘书处
秘书处负责处理日常事务,为其他机构提供服务
司法机构
有些国际组织还设有司法机构,解决成员间的矛盾、纠纷
二、国际组织的产生及作用
产生
国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
发展
第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注
作用
积极作用:可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展
局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
考点二联合国
性质
当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
宗旨
维护国际和平与安全,促进国际合作与发展
原则
所有会员国主权平等;各会员国应忠实履行宪章规定所承担的义务;各会员国应以和平方式解决国际争端;各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助;联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
机构
主要机构
联合国大会:主要审议机构,由全体成员国的代表组成。重要问题的决定必须由三分之二多数通过,其它问题则以简单多数通过。
安全理事会:联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构,负有维护国际和平与安全的主要责任,由中美俄英法5个常任理事国和10个非常任理事国组成。
议事规则:“大国一致”原则、常任理事国“否决权。
托管理事会、国际法院、经济及社会理事会、秘书处
专门机构
联合国粮农组织/国际货币基金组织/联合国教科文组织/世卫组织等
作用
总体
联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
具体表现
①维护和平:联合国作为集体安全机制的核心,在全球安全的国际合作中发挥不可替代的作用。?
②促进发展:发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
③践行多边:联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
改革
通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。要发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。联合国改革的核心问题是安理会改革。
我国
中国是联合国创始会员国之一,是安理会常任理事国,在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权。支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作,积极参加联合国及其专门机构有利于和平与发展的活动。
考点三区域性国际组织
一、欧洲联盟(EU):区域一体化组织的典型
性质
①当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,是世界格局中的重要力量;
②具有超国家性质的区域性组织(成员国向欧盟让渡了大量主权,政治、经济、安全等利益紧密联系)
发展
欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟再到欧盟的发展过程。
宗旨
欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。
机构
欧洲理事会(欧盟首脑会议,欧盟最高决策机构)、欧盟理事会(部长理事会,欧盟
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