2024年县城旧城改建工作计划(二篇) .pdfVIP

2024年县城旧城改建工作计划

一、违法行为界定

（一）违法建设。

1.有下列情形之一的，属违法建设行为：

（1）未取得建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证进行建设

的；

（2）擅自改变建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证及其附

件、附图确定的内容进行建设的；

（3）未经批准或未按照批准内容进行临时建设和临时建（构）筑

物超过批准期限不拆除的。

2.构成下列情形之一的，属严重影响城市规划的违法建设行为：

（1）超越道路红线进行建设的；

（2）影响城市防洪的；

（3）在被列为危岩、滑坡禁建区进行建设的；

（4）其他严重影响城市规划的建设行为。

上述情形之外的，属尚可采取改正措施消除对规划实施影响的一

般违法建设行为。

（二）违法用地。

1.未取得建设用地审批手续占用土地的；

2.擅自改变批准用地位置或四至范围使用土地的。

二、处理规定

（一）违法建设。

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1.正在实施的违法建设，责令立即停止建设，拒不停止建设的，

予以强制拆除。

2.正在实施房屋基础开挖或地圈梁浇筑的违法建设。

⑴属无房居住且不严重影响城市规划的，按实际户籍人口（____

人以下户按____人计算），人均建筑面积控制在____平方米以内予以

完善建房手续；⑵其他的一律予以强制回填或拆除。

3.正在实施房屋墙体、柱、梁施工的违法建设。

⑴严重影响城市规划的，责令限期拆除，不能拆除的，没收实物

或违法收入，可以并处违法建筑面积每平方米____元的罚款；⑵尚可

采取改正措施消除对规划实施影响的，在对现状进行完善且不新增建

筑面积的前提下，处以违法建筑面积每平方米50-____元的罚款。

4.房屋主体已完工或已投入使用的违法建设。

⑴严重影响城市规划的，责令限期拆除，不能拆除的，没收实物

或违法收入，可以并处违法建筑面积每平方米____元的罚款。

⑵尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，处以违法建筑面积

每平方米50-____元的罚款。

5.存在严重安全隐患的违法建设，责令限期拆除,并处违法建筑面

积每平方米____元的罚款。

（二）违法用地。

1.不影响城市规划的违法用地，处以每平方米____元以下的罚

款。

2.严重影响城市规划的违法用地，限期拆除地上修建的建筑物，

可以并处每平方米____元的罚款。

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（三）不严重影响城市规划的违法建设违法用地按规定处以罚款

并足额缴纳各项税费后方可补办规划、用地手续。到年____月____日

仍未接受处理的，予以加重处罚直至拆除。

三、处理程序

（一）申报登记。由县城违法建设违法用地集中整治工作领导小

组办公室（以下简称“两违整治办”）案件处理组具体负责受理申报

登记，对未立案的，交县规划、国土主管部门进行立案登记。

（二）核实公示。两违整治办强制执行组对已登记的违法对象逐

一进行核查，并开展全面排查，对已认定的违法建设违法用地进行张

榜公示。

（三）形成处理意见。两违整治办案件处理组逐户提出初步处理

意见。

（四）作出处罚决定。县规划、国土主管部门依法作出处罚决

定。

（五）督促兑现处罚。两违整治办强制执行组督促被处罚对象兑

现处罚决定。

（六）完善建房手续。一般违法对象户接受处罚后，持两违整治

办出据的补办手续通知书，到县规划、国土主管部门办理规划、用地

手续。

（七）强制执行。一是对逾期拒不履行罚款处罚决定的对象户，

申请人民法院强制执行。二是对已作出责令停止建设的决定后，当事

人拒不停止建设的，由县人民政府组织强制拆除。三是对作出限期拆

除的决定后，当事人逾期未拆除的，由县人民政府组织强制拆除或申

请人民法院强制拆除。

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四、税费计缴

（一）城市建设配套费按建筑面积每平方米____元计收。