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2023年食品安全监督抽检实施方案

一、项目背景

食品安全是人民群众生命安全和身体健康的基本保障，也是

社会稳定和经济发展的重要基础。为了加强食品安全监督管理，

保障人民群众的饮食安全，我国制定了一系列的法律法规和标

准，其中包括食品安全监督抽检。

随着科技的发展和全球化的加速，食品安全监督抽检的工作

也需要不断创新和完善。为此，制定2023年食品安全监督抽检实

施方案，以更加科学、规范和高效的方式推进食品安全监督抽检

工作。

二、目标和原则

1.目标

(1)提高食品安全监督抽检的科学性和有效性；

(2)加强对重点食品品种和地区的监督抽检；

(3)切实保障人民群众的饮食安全。

2.原则

(1)科学公正：依据食品安全法律法规和标准，严格按照抽样

方案执行；

(2)全面覆盖：保证对全国范围内所有食品生产、流通、销售

环节进行监督抽检；

(3)重点突出：加大对高风险品种、重点地区的监督抽检力

度；

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(4)信息共享：加强与相关部门的信息共享，形成合力；

(5)追溯管理：加强对食品生产流程的追溯管理，提高食品安

全可溯源能力。

三、具体措施和工作安排

1.抽检对象

(1)食品生产企业：对全国范围内的食品生产企业进行定期监

督抽检；

(2)食品流通企业：对各级食品经营企业进行定期监督抽检；

(3)进口食品：对进口食品进行定期监督抽检，加强对从高风

险地区进口的食品的监督；

(4)餐饮服务场所：对餐饮服务场所进行定期监督抽检。

2.抽检要求

(1)抽样方式：采用随机抽样的方式进行监督抽检；

(2)抽检指标：根据食品安全法律法规和标准，制定相应的监

督抽检指标；

(3)抽检频次：对不同食品品种和地区，根据风险评估结

果，制定相应的抽检频次；

(4)信息公开：将监督抽检结果及时向社会公开，保障消费者

知情权。

3.加强风险评估和监测

(1)建立食品安全风险评估体系，准确评估不同食品品种和地

区的风险水平；

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(2)加强食品安全监测工作，及时发现和掌握食品安全问题

的动态；

(3)针对食品安全风险高的品种和地区，加大监督抽检力

度。

4.加强执法监督

(1)加强对监督抽检工作的执法监督，确保监督抽检工作的公

正性和科学性；

(2)对监督抽检中发现的违法行为，严肃处理；

(3)建立健全违法企业的黑名单制度，形成震慑。

5.加强信息化建设

(1)完善食品安全监督抽检信息系统，实现抽检信息的快速

录入、查询和分析处理；

(2)推动食品安全监督抽检工作与其他相关信息系统的互联

互通，实现信息共享；

(3)大力推广和应用现代信息技术手段，提高食品安全监督

抽检工作的效率和准确性。

四、保障措施

1.加强人员培训

(1)对食品安全监督抽检人员进行培训，提高其监督抽检工作

的业务素质和专业技能；

(2)开展食品安全监督抽检经验交流会议，促进各地监督抽检

工作的互学互鉴。

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2.投入足够的经费

(1)加大食品安全监督抽检的经费投入，提供充足的经费保

障；

(2)加强对食品安全监督抽检经费的使用监督，确保经费使用

的合理性和有效性。

3.加强宣传教育

(1)通过多种方式，加大对食品安全的宣传力度，提高人民群

众的食品安全意识；

(2)加强对监督抽检结果的宣传，提高食品生产经营者的自觉

性和主动性。

五、工作评估和监督

1.年度评估机制

(1)建立年度食品安全监督抽检工作评估机制，对各地监督抽

检工作进行综合评估和排名；

(2)根据评估结果，及时通报表扬先进，督促整改不足。

2.监督机