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2
生态环境监测机构行为规范
1范围
本文件规定了生态环境监测机构进行生态环境监测业务的行为;
本文件适用于在从事生态环境监测业务的行为规范。生态环境监测机构从事其他业务可参照。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求
HJ8.2生态环境档案管理规范生态环境监测
HJ630环境监测质量管理技术导则
RB/T214检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求
RB/T041检验检测机构管理和技术能力评价生态环境监测要求
3术语和定义
GB/T27025、RB/T214、RB/T041和HJ8.2界定的术语和定义适用于本文件
3.1生态环境监测ecologicalenvironmentalmonitoring
运用化学、物理、生物等技术手段,针对水和废水、环境空气和废气、海水、土壤、沉积物、固体废物、生物、噪声、振动、辐射等要素开展环境质量和污染排放的监测(检测)活动。
[来源:RB/T041-2020,3.1]
3.2
生态环境监测机构ecologicalenvironmentmonitoringorganization
依法成立,依据相关标准或规范开展生态环境监测,向社会出具具有证明作用的数据、结果,并能够承担相应法律责任的专业技术机构。
[来源:RB/T041-2020,3.2]
3.3
生态环境监测文件材料ecologicalandenvironmentalmonitoringdocuments
生态环境监测工作、活动中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式和载体的文件材料的总称,以下简称文件材料
[来源:HJ8.2-2020,3.1]
4要求
4.1基本要求
生态环境监测机构在从事生态环境监测业务时:
3
送样检测检测现场采样实验室分析现场直读分包结果不符合委托监测
送样检测
检测
现场采样
实验室分析
现场直读
分包
结果不符合
委托监测
——应遵守相关法律法规和地方生态环境管理部门要求。
——应遵循科学,恪守职业道德,确保检测数据的客观、公正、真实。
——应使用国家、行业的监测标准或技术规范方法。使用非标准方法应由不少于3名本领域高级职称及以上专家进行审定。
——实行信息公开及上报制度,信息录入要严格审核,确保填报信息真实、全面、准确。
——杜绝生态环境监测过程的弄虚作假行为现象,确保其出具的报告准确、客观、真实、可追溯。
4.2行为要求
4.2.1基本流程
生态环境监测机构的工作流程如图1.
政府/客户委托
合同评审
签订合同
任务下达
采样前准备
结果报告
结果符合
报告审核、签发
资料归档
信息上报
图1生态环境监测机构工作流程
合同签订期前应充分了解客户要求、监测项目及标准要求、监测方法、客户特殊要求、样品信息等,当与检验业务委托方有利害关系时保证回避,不参与任何与影响检测判断独立性和公正性的活动。有分包事项时,应事先征得客户同意,对分包方资质和能力进行确认,并规定不得进行二次分包。
合同签订及监测全过程的文件材料要求见下表。
4
表1监测文件材料要求
序号
监测流程
文件材料名称
文件基本要素
1
合同签订
监测任务合同/委托书
被监测单位或项目名称、监测项目、监测标准、其他要求
2
任务下达
任务单
采样日期、委托单位、被监测单位或项目名称、被监测单位所属区域、被监测单位地址、监测类别
3
采样前准备
监测方案/采样计划
工作流程、采样数量、采样设备
4
现场采样
采样记录
采样项目、采样人员、采样开始时间、采样结束时间、设备名称,
设备唯一编码、采样图片(含地理位置、时间、设备等信息)或视频
5
现场直读
采样记录
监测项目、监测人员、监测开始时间、监测结束时间、设备名称、设备唯一编码
6
实验室分析
分析报告
分析项目、分析人员、分析开始时间、分析结束时间、设备名称、设备唯一编码
7
结果报告
监测报告
编制日期、授权签字人员、签字日期
4.2.2任务下达
生态环境监测机构与委托方签订合同后,创建监测(检测)任务流程,按照委托要求填写基本要素信息,形成记录文件,将要求准确传达给监测人员。
4.2.3采样前准备
4.2.3.1采样前应制定监测方案或采样计划。文件材料应包括但不限于以下要素:采样人员、采样设备、时间、采样数量、采样方法、质控措施等。
4.2.3.2采用的采样技术应
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