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国家食品平安系统的风险评估托尼·佐拉勃〔TonyZohrab〕博士主管(市场准入小组)1
食品平安风险分析由WTO/SPS协议规定的食品平安风险分析方法的原动力风险分析原那么嵌入食品贸易的国际标准中许多国家的政府已经将这些原那么列入国家立法中2
食品平安风险分析的组成风险分析组成的广义理解风险评估---危险确认，危险描述，暴露评估和风险描述风险管理风险沟通实际应用中的狭义理解受益和一般风险评估描述风险评估的数量和质量Foodsafetyriskanalysis3
全球改变的方法“从农场到餐桌”控制措施理想的综合方法决策：健康的影响、经济的影响、认知〔消费者、产业界、政府〕关注标准的效益与效率结构的改变以及主管机构的管理4
挑战危害–可能会带来危害的一种因素风险–对消费者的健康产生不利影响管理风险，而不是管理危害风险分析–主管机构应努力做出对人体健康有益的食品平安决定，而不是可能带来危害的结果5
“基于危害”的控制措施主管机构继续执行必要的监管决策、标准和行动都是基于相关危害的客观的和可核查的信息旨在消除/减少危害的暴露，并期望减少风险6
“基于风险”的控制手段主管机构应该不断加强监管力度决策、标准和行动，都是基于对风险的特别认识〔量化〕旨在实现既定的健康保护水平，在这方面应该能够加以解释和验证7
风险管理框架监测与复查初始风险管理活动风险管理方法的识别与选择控制措施的实施RMF:风险分析实践的前提条件8
角色的功能分割科学评价的决策支持工具初始风险管理活动监测与复查风险管理方法的识别与选择控制手段的实施数据库设计科学评价风险预测科学评价风险评估Validation9
实践的原那么：食品中的化学危害确定危害的健康参考值(HRV)PTWI，全国“零风险”的兽药每日允许摄入量无法获得HRV时预留出风险的余地用HRV比较估计的风险通常简单确定性的估计已经足够站在进口国家的角度，考虑对原产地国家食品的现有控制手段初始风险管理活动10
中选择如农场措施等控制手段时，对实现整个生产消费的食品通路的控制比边境控制更有效对违规行为做出相应政策调整的反响，应该针对特定的食品/风险途径〔不一定是处在进口形势的整个国家〕，并考虑试验体系的特征对违规行为做出相应政策调整的行动，符合WTO的卫生和植物检疫措施协议的本意吗？Principlesintopractice:chemicalhazardsinfood风险管理方法的识别与选择11
控制措施最初由行业实施GAP,GVP,GHP监测是行业和监管机构关键的验证工具涉及出口国的主管机构在实际可行的范围内控制措施的实施Principlesintopractice:chemicalhazardsinfood12
行业和主管机构的监测是对GAP,GVP,GHP的验证对违规所作的政策调整，应嵌入RMF的相关局部监测为主管机构提供危害方面的信息： -产品路径的根底 -和/或整个国家的根底
Principlesintopractice:chemicalhazardsinfood监测与复查13
新西兰进口案例新西兰进口的显示器和国产食品在进口养殖鱼类中发现硝基呋喃和孔雀石绿残留物使用这些化学品在新西兰是绝对限制的残留量极低，评估发现对消费者没有健康风险通知了出口国，但产品获准上市14
新西兰进口案例进口监测在新西兰牛肉中发现0.5ppm的硫丹“一次性”非法使用量的指导性建议〔CodexMRL=0.1ppm，范围0.1-30ppm〕被拒绝的装运和现有暂停的订单与风险完全不相称的行为不允许出口监管机构管理岸上情况的行为15
结论RMF是风险分析有效应用的一个先决条件应“边走边看”，管理风险，而不是危害对待违规不相称的反响，化学品和微生物的危害的进口标准是显而易见的我们是否真正在实现大局部主管机构和WTO卫生和植物检疫措施协议的双重任务，即保护消费者又同时确保公平的贸易？16
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