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(word完整版)村级集体经济发展调研报告

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(word完整版)村级集体经济发展调研报告

村级集体经济发展调研报告

村级集体经济是社会主义新农村建设的物质基础，也是发挥农民新农村建设主体作用的主要条件.发展壮大村级集体经济,不仅是一个经济问题，更是一个事关党在农村执政基础和执政地位的政治问题。近年来，我市各级认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径和实现形式，村级集体经济得到了一定的发展。探索加快我市村级集体经济发展的新途径，根据云南省农业厅办公室《关于开展贫困村发展壮大集体经济探索与实践调研的通知》的文件精神，我站积极准备,深入各乡镇进行调研，现就调研情况汇报如下:

一、我市村级集体经济发展基本现状

据调查,全市83个行政村,2016年村集体经济收入万元.其中：无村集体经济收益的村33个，占%；集体经济年收益在1万元以下的村共有3个，占％；年收益1—3万元的村共有5个，占%；年收益3-5万元的村共16个，占％;年收益5—10万元的村共6个，占%；年收益10—50万元的村共18个，占%；年收益50—100万元的村共3个,占％；村集体经济收入主要来源：①果园、鱼塘承包款；②出租土地；③出租商铺、厂房等物业；④生态林补偿款；⑤投资收入；⑥其它经济收入；⑦村办企业收入。其中村级办公经费4万元由财政部门核发。

二、村集体经济发展的主要做法及成效

近年来，我市注重城乡统筹发展，大力推进中心城镇城市化，促进农业产业化，以解决“三农”问题，有力地促进了村级集体经济的发展壮大，加快了农民增收致富奔小康的步伐。

（一）选准配强村干部。不断改善和优化村级领导班子结构，提高村级领导班子抓经济工作的能力。“两委”干部的结构得到进一步优化。好的班子能带活一个村，富一方经济.例如勐龙镇嘎囡村委会，自从调整班子后，村书记带领“两委”干部开拓进取，加强对办企业的管理和服务，既促进了村企业的发展，又增加了村的集体收入，使村集体收入从过去管理不善担保欠款150万，到现在村企业年年支持村小组改善村容村貌等一系列公益活动。

(二）大力发展农业和生态旅游业.近年来，我市积极推动和发展农业、生态旅游业。一方面通过招商引资吸引企业到我市发展工业、农业，一方面把发展旅游业和观光农业作为富民兴市的突破口和重要举措,大力发展“农家乐和乡村游，（如嘎洒镇曼景保村、曼回村，勐罕镇曼听村委会的傣族园等），为解决农民就业，拉动农产品流通,增加农民收入找到了新途径,生态旅游业和民俗风情游已成为推动我市加快发展的重要动力。

（三）着力抓好对贫困村的帮扶。近几年来，我市积极实施帮扶工程，通过领导挂点、部门包村、下派驻村干部等方式，积极扶持集体经济薄弱的村发展壮大集体经济,通过帮扶，开发了一批集体经济项目，使一些贫困村增强了造血功能而脱贫，既挖掘了资源潜力,又推动了集体经济的发展。对村级收入较低的困难村，实行行政经费补助,使一些贫困村保持了正常运作,发展后劲得到了增强。

(四）加强了村级集体经济的监督和管理。重点是加强了农村集体财务管理,全面规范了村级财务公开，建立了统一规范的村、社财务公开栏,定期如实地向群众公布有关账目，自觉接受群众监督。建立健全了村级民主理财小组运作机制，制定相应的议事规则，真正做到民主决策、民主管理和民主监督.全市推行了村级会计代理制，有效地加强了村级财务的管理。

三、村集体经济发展存在的主要问题和难点

近年来，我市村级集体经济虽然有所发展，但发展速度不快,存在诸多的制约因素,必须引起高度重视。

(一）政策措施还不够到位。一是没有有效化解村级债务的举措。截止2016年底（2016年后另算),全市村、组债务总额2760万元，其中:村委会债务890万元,村小组债务1870万元。全市2016至2016年债务总额为7370万元,其中：村委会债务473万元，村小组债务6897万元.但目前仅靠市财政化解村级债务,各乡镇党委、政府尚没有有效地化解村级债务的政策措施出台，使村集体减负工作仍然任重道远。二是支持村级集体经济发展的优惠政策措施还不够，短期内无法改变多数村集体困难的现状。

(二）村级集体经济发展不平衡，穷富相差悬殊。从调查来看,地理位置是否优越是村集体经济能否发展壮大的主要原因。处于优越地理位置的村，发展村集体经济具有得天独厚的条件，村集体经济发展就比较好。如勐龙镇景龙村委会，由于原来城市建设发展的需要，这些行政村的大部分集体耕地被国家征用，同时，政府根据相关政策给它们补