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《科普展教服务提供者基本要求》（征求意见稿）编制说明

科普展教服务提供者基本要求（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

(一)任务来源

国家标准《科普展教服务提供者基本要求》由全国科普服务

标准化技术委员会（以下简称科普标委会）（SAC/TC568）提出

并归口，根据国家标准化管理委员会（以下简称国标委）《关于

下达2023年第三批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划

的通知》（国标委发〔2023〕58号）的要求，2023年列入国家标

准制修订计划，计划编号T-731，由合肥通用机械研

究院有限公司（以下简称合肥通用院）牵头起草。

(二)标准编制的背景、目的及意义

习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科

协第九次全国代表大会上指出：“科技创新、科学普及是实现创

新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。

没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大

军，难以实现科技成果快速转化。”国务院发布的《全民科学素

质行动规划纲要（2021—2035年）》指出：“深化供给侧改革。

破除制约科普高质量发展的体制机制障碍，突出价值导向，创新

组织动员机制，强化政策法规保障，推动科普内容、形式和手段

等创新提升，提高科普的知识含量，满足全社会对高质量科普的

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需求”，同时强调“强化标准建设，分级分类制定科普产品和服

务标准，实施科学素质建设标准编制专项，推动构建包括国家标

准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准的多维标准体系。”

2021年12月中国科协办公厅发布《中国科协办公厅关于加强科

普标准化工作的通知》，通知提出“强化标准对科普供给侧改革

的基础支撑作用，充分发挥科协系统“一体两翼”组织优势，加

强对科普服务的指导引导，建立规范化发展的科普标准和评价体

系”的要求。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的

《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》提出“加强

科普规范化建设，完善科普工作标准和评估评价体系”的要求。

随着党和国家对科普事业的关注和各地政府对科普设施的

投入，我国科普装备行业发展迅速。由于我国科普行业起步较晚，

科普标准的制定和修订工作也刚刚起步，而快速发展的科普行业

急切需要大量的标准来规范、指导行业的健康发展，以建立良好

秩序，为可持续发展打好基础。

从科普产业自身发展的具体情况看，目前我国科普展教服务

面临着诸多的发展问题，主要表现为：①缺乏专业的展教服务团

队，科普讲解员的科学知识储备和跨学科交叉知识的融合运用能

力存在较大短板，严重制约了科普场馆的展教服务能力；②科普

展教服务内容零散不成体系；③科普展教服务范围有限，多涉及

科技场馆本身，没有常态化地深入学校、社区开展科普服务；④

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科普展教服务形式较单一，常见的有科普知识讲解、现场演示、

互动体验等，缺乏科学探究、科学实验秀、趣味科普剧等多种形

式的创新方法。

这些问题之所以长期得不到解决，原因是多方面的，其中支

撑科普产业发展的标准的缺失是重要原因之一。而要使标准发挥

科学、规范的引导作用，首先要研究科普产业发展的整体需求，

建立完整的标准体系框架，形成相互支撑、相互协调、层次明确、

急缓有序的标准体系。

(三)起草过程

本标准编制工作在广泛进行相关资料和国内外相关国家标

准、行业标准调研的基础上，根据科普展教服务提供者标准化需

求和自身发展需要，由合肥通用院牵头制订了标准编制工作计划，

并与各参与单位（包括科技馆、科研单位、高等院校、企业）进

行沟通，明确标准编制工作的组织形式、工作步骤、工作方法和

进度安排等事宜，制定了标准研制方案。历经了标准预研、内容

调研、标准编制起草等几个阶段，形成了本标准征求意见稿。

标准编制过程如下