鹤煤三矿2023年雨季“三防”培训教案.docx

鹤煤三矿雨季“三防”培训教案

鹤煤三矿

2023年5月

第一部分防汛专项应急预案

一、适用范围

（一）编制依据

为切实做好防汛抢险救援工作，有效防止和降低洪涝灾害，最大程度避免人员伤亡和减少财产损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《河南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《鹤壁市防汛应急预案》《鹤煤公司防汛应急预案》等制定本预案。

（二）适用范围

雨季汛期降大到暴雨后，矿井范围内地面河流水位上涨，矿区沟渠、河道堵塞或积水排泄不及，造成低洼地带人员被困，建筑物（构筑物）被淹，地面洪水溃入井下或通过地表裂隙、裂缝漏入井下，损坏井筒或井下主要设施、设备，影响正常生产，甚至可能出现淹井、淹采区、人员伤亡等事故。

本预案适用于鹤煤三矿防汛突发事件的应急防范和应急处置，并在可能发生防汛突发事件时，开展应急救援及处置工作。

（三）与上位应急预案的关系

本预案是在雨季“三防”应急预案的指导下，针对鹤煤三矿可能发生防汛突发事件而制定的专项性工作方案，与鹤煤公司防汛应急预案、鹤煤三矿生产安全事故应急预案相衔接。

二、防汛组织机构及职责

（一）防汛组织机构

为了加强统一领导、组织和协调鹤煤三矿防汛和抢险救灾工作的组织领导，矿井成立防汛指挥部（以下简称指挥部）。

总指挥：矿长

副总指挥：副总以上其他矿领导、鹤煤公司救护队队长

成员：副总师级领导、调度室、安检科、生产技术科、机运科、地测科、综合办公室、人力资源科、财务科、纪委监察科、党委工作部、工会、后勤服务中心、武装科、医保站、供应科、信息中心、采掘队和辅助队等单位负责人。

指挥部下设办公室（以下简称防汛办），办公室设在调度室，调度室负责人兼任办公室主任，负责矿井雨季“三防”管理日常工作。24小时应急值守电话：（0392）2921419，2921402

（二）防汛组织机构人员和职能部门职责

1.指挥部职责

（1）在鹤壁市、鹤煤公司领导下，贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策，执行相关决定、指令；组织召开工作会议，安排部署防汛工作；组织、协调防汛抢险救灾工作。

（2）负责组织制定完善防汛应急预案，统一协调指挥防汛突发事件的应急救援工作，调动各方面力量快速处置，有效防止事态扩大。

（3）负责对各单位信息报告传递、抢险救灾、物资储备、应急经费、事故善后处理、伤员医疗救护、现场秩序维护等工作。

（4）组织指导各单位进行防汛应急防范和自救互救知识宣传教育，不断提高应急防范和救援能力。

（5）督促各单位组织应急救援演练，提高防汛突发事件应对防范能力。

（6）负责向上级防汛应急管理部门报告防汛工作有关情况。

2.总指挥职责

（1）防汛工作的第一责任人，负责矿井防汛突发事件的全面指挥。

（2）负责确认矿井防汛突发事件危害程度因素，及时应急响应。

（3）负责应急救援力量、救援物资调配命令的下达，扩大应急申请的批准。

（5）负责对应急救援中发生的争议问题进行决断。

（6）负责根据人民政府、鹤煤公司决定停止执行防汛突发事件全部或者部分应急救援措施后，决定是否下达矿井应急结束的命令。

3.副总指挥职责

（1）协助总指挥进行防汛突发事件应急救援的组织工作，执行指挥部相关决定、指令。

（2）负责Ⅱ级、Ⅰ级应急响应时坐镇矿井值守，组织防汛抢险救灾工作，督导落实各单位防汛措施，协调指挥供电、供应、武保等部门做好应急物资、应急队伍的备勤。

（3）监督检查分管业务范围防汛工作的执行和落实情况，及时向总指挥汇报和请示。

4.指挥部成员职责

（1）副总师级：协助总指挥进行应急救援的组织和技术管理工作。

（2）调度室：负责接收气象预警预报，传达和报送有关领导及上级有关部门防汛工作信息和指令；负责应急预案启动，通知应急响应人员迅速集结；负责按照时限、内容、程序等规定，向指挥部和上级报告防汛工作信息，及时调度防汛应急救援进展情况。

（3）地测科：负责完善水害应急预案，对可能危及矿井安全的水患、地表裂隙、水文观测进行排查分析，指导矿井制订技术防范措施。

（4）机运科：负责完善停电事故应急预案，矿区供电线路、变电站的值守、巡检、维护，并对矿井变电所高低压供电安全、排水泵效率检查指导；参与防汛突发事件抢险方案的制订，检查落实重要机电硐室及井口防汛措施的执行。

（5）后勤服务中心：负责矿井工业广场、“两堂一舍”及区队办公楼等建筑的防排水、防雷电工作，检查指导矿内地面建筑、防洪设施清挖疏通、房屋修缮、沉陷区危房管理等工作。

（6）综合办公室：负责矿井指挥部交通和生活后勤保障工作。

（7）财务科：负责落实防汛抢险所需资金计划的审批、储备工作。

（8）人力资源科、工会：负责受灾人员善后处理工作。配合党委工作部做好防汛防范知识宣传教育，提高职工的防范意识和