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旅游业突发事件应对手册

TOC\o1-2\h\u10287第一章：总论 3

56901.1旅游业突发事件概述 3

29671.2应对原则与目标 3

10484第二章：组织架构与职责 3

257732.1应急组织架构 3

44822.1.1领导小组 4

227072.1.2指挥部 4

43502.1.3工作小组 4

65832.2各部门职责划分 4

64482.2.1办公室 4

6452.2.2应急管理部 4

126002.2.3安全生产部 4

161882.2.4物资保障部 4

307922.2.5信息与宣传部 4

203662.3应急预案制定与修订 4

326212.3.1应急预案制定 4

225092.3.2应急预案修订 5

14977第三章：风险评估与预警 5

85023.1风险评估方法 5

24843.1.1定性评估方法 5

252393.1.2定量评估方法 5

103163.1.3半定量评估方法 5

40343.2预警系统建立 5

293323.3风险等级划分 6

30128第四章：信息报告与沟通 6

174254.1信息报告流程 6

6404.1.1信息收集 6

308284.1.2信息整理 6

146404.1.3报告审批 7

114524.1.4报告提交 7

62124.2信息沟通渠道 7

30904.2.1内部沟通渠道 7

129624.2.2外部沟通渠道 7

24244.3信息保密与发布 7

297204.3.1信息保密 7

150354.3.2信息发布 7

6010第五章：应急响应与救援 7

252745.1应急响应等级 8

169445.2救援力量调配 8

284435.3应急处置措施 8

6569第六章：旅游业务调整与恢复 9

32026.1旅游线路调整 9

23326.2门票优惠政策 9

199176.3旅游宣传与推广 10

25199第七章：游客安抚与补偿 10

15027.1游客安抚措施 10

69777.2补偿标准与方式 11

125327.3游客权益保护 11

12144第八章：物资与设备保障 11

291038.1物资储备与管理 12

154988.2设备维护与更新 12

18278.3物资调度与配送 12

17931第九章：公共卫生与安全 13

32479.1公共卫生事件应对 13

205719.2旅游安全措施 13

65229.3应急医疗救援 13

12519第十章：法律法规与政策支持 14

1758710.1法律法规梳理 14

915910.1.1国家层面法律法规 14

3201810.1.2地方性法律法规 14

3169410.1.3部门规章与政策文件 15

2180610.2政策支持措施 15

1024210.2.1财政支持政策 15

1321210.2.2产业政策支持 15

2502310.2.3人才培养政策 15

331910.3法律责任追究 15

1256910.3.1行政责任 15

1619610.3.2刑事责任 15

851010.3.3民事责任 16

8524第十一章：培训与演练 16

329611.1培训内容与方法 16

1174011.1.1培训内容 16

2737511.1.2培训方法 16

1282211.2演练组织与实施 16

158011.2.1演练组织 16

2437411.2.2演练实施 17

777911.3演练效果评估 17

2545411.3.1评估指标 17

1030711.3.2评估方法 17

2769第十二章：案例分析 17

1873812.1典型案例回顾 17

1238512.2经验与启示 18

2216112.3持续改进与优化 18

第一章：总论

1.1旅游业突发事件概述

旅游业作为我国国民经济的重要组成部分，近年来发展迅速，旅游人次和旅游收入逐年攀升。但是在旅游业快速发展的同时旅游突发事件的发生也日益增多。旅游突发事件指的是在旅游活动过程中，由于自然灾害、公共卫生事件等原因，导致旅游者人身、财产安