兰州、乌鲁木齐、西宁、银川共建国家区域科技创新中心的路径探索.pdfVIP

兰州、乌鲁木齐、西宁、银川共建国家区域

科技创新中心的路径探索

作者：付英周文霞张文丽

来源：《甘肃科技纵横》2024年第02期

摘要：在推动区域高质量发展过程中，积极打造区域科技创新中心是驱动发展的重要引

擎。近年来，兰州市、乌鲁木齐市、西宁市、银川市（以下简称“兰乌西银”）成为国家多重战

略叠加实施的地区。文章在现有科技创新中心建设的基础上，通过对比分析兰乌西银城市发展

基础与优势，探索提出以“点—线—面”结合的方式，打造兰乌西银“L型”科技走廊，对加强城

市联盟聚合力，拓展科技发展战略回旋空间，保障国家战略安全、国土安全、生态安全和能源

安全，辐射引领西部地区高质量发展等具有重要战略意义。

关键词：区域科技创新；基础与潜力；路径选择；兰乌西银

中图分类号：G311文献标志码：A

2021年，习近平总书记在两院院士大会上指出：“要支持有条件的地方建设综合性国家科

学中心或区域科技创新中心。”这充分反映出区域科技创新中心在新发展阶段所肩负的科技重

任及其举足轻重的战略地位[1]。近年来，兰州、乌鲁木齐、西宁、银川作为西北地区的重要

中心城市和丝绸之路经济带、黄河中上游的重要节点城市，在全国创新版图中的区域中心地位

开始逐渐显现。在现有国家区域科技创新中心格局基础上，考虑在兰乌西银培育创建国家区域

科技创新中心，既是对习近平总书记重要讲话重要指示精神的贯彻落实，也是融入和服务国家

战略的内在需求。这将有助于强化四市创新主干和极核功能、提升科技竞争力、拓展国家科技

发展战略回旋空间，对引领产业转型升级、打造高质量发展增长极、保障西部地区安全与发展

具有重大现实意义和深远历史意义。

国家1和地方区域科技创新中心建设情况及选择

国家1.1和地方区域科技创新中心建设情况

党的十八大以来，党中央立足国家发展戰略全局，加强区域科技创新发展的战略部署，总

体形成国家科技创新中心、国家科学中心、协同创新区域等不同层面的国家创新高地，成为引

领地方经济社会发展的“领头雁”和“策源地”[2]。

1.1.1科技创新中心建设情况

科技创新中心更加强调科学技术的应用和成果转化，从科技、产业、金融资本等领域着

手，培育打造更多产业集群、高科技园区、创新型企业等。目前，全国主要有北京、上海和粤

港澳大湾区3个国际科技创新中心，成渝地区与武汉分别确定建设成具有全国影响力的科技创

新中心，西安于2023年1月成为全国第6个科技创新中心[3]。

1.1.2综合性国家科学中心建设情况

2016年以来，中国已建成北京怀柔、上海张江、安徽合肥、广东深圳、陕西西安5个综

合性国家科学中心，分别位于华北、华东以及华南、西北地区，成为国家提升基础研究水平、

强化原始创新能力的基础性平台。

1.1.3协同创新区域建设情况

截至2023年，协同创新区域包括京津冀协同创新共同体、长江三角洲区域、长江经济带

和“一带一路”四大战略创新带，成为辐射带动国家优化提升创新能力体系的创新高地。

建设国家区域科技创新中心的1.2现实选择

科技创新中心是支撑和引领国家或区域经济社会发展的增长极。科技创新中心建设选择，

着重考虑该城市是否位于国家发展重大战略区域；该地区是否属于省际重点发展区域，建设科

技创新中心能够辐射带动周边地区协同创新和一体化发展；核心城市及周边城市群是否有较强

的科教实力、经济实力、产业基础和创新能力；城市群或省际是否有坚实的创新文化和经济联

系，促进跨区域文化传承与创新，带动区域间的融合互动和振兴崛起，增强区域内的互补性和

显示度[4]。

建设1.3兰乌西银国家区域科技创新中心的必要性

从国家区域发展的战略大局看，长江、黄河流域和东北地区的经济总量占全国的比例超过

七成，是国家发展的重心。目前，长江经济带已明确了下游的上海国际科技创新中心和上游的

成渝全国科技创新中心建设，黄河流域、东北地区及相关省域科技创新中心还有待培育[5]。

从西北地区现有基础看，随着国家重大战略的深入推进，甘肃、青海、新疆、宁夏4省（区）

作为国家生态安全屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的功能定位更加清晰，资源禀赋优

势、科技创新优势、工业基础优势、地理区位优势越来越凸显，呈现出多核相向发展、联动引

领区域高质量发展的良好态势。从协同联动看，兰州市、乌鲁木齐市、西宁市、银川市是西北

地区重要的中心城市、工业基地和综合交通枢纽