水运工程施工企业信用行为评定标准.doc

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水运工程施工企业信用行为评定标准

评定内容

行为代码

失信行为

行为等级和扣分标准

投标行为

（满分15分，扣完为止）

严重失信

行为

SYSG1-1-1

涂改、伪造、出借、转让资质证书

直接定为D级

SYSG1-1-2

以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标

直接定为D级

SYSG1-1-3

超越本单位资质等级承揽工程

直接定为D级

SYSG1-1-4

投标人之间相互串通投标

包括但不限于：

——投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

——投标人之间约定中标人；

——投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

——属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

——投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

——不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

——不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

——不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

——不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

——不同投标人的投标文件相互混装；

——不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

直接定为D级

SYSG1-1-5

向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标

直接定为D级

一般失信

行为

SYSG1-2-1

资格预审申请文件或投标文件存在严重造假行为，事实认定清楚

8分/次

SYSG1-2-2

中标后无正当理由放弃中标

5分

SYSG1-2-3

捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料，进行虚假、恶意投诉

5分/次

SYSG1-2-4

未按时确认补遗书等招标人发出的通知

5分/次

SYSG1-2-5

不及时反馈评标澄清

5分/次

SYSG1-2-6

无正当理由拖延合同签订时间

5分/次

SYSG1-2-7

其他被认定的失信行为

1-3分/次

履约行为

（满分70分，扣完为止）

严重失信

行为

SYSG2-1-1

向他人转让中标项目，或将中标项目肢解后分别向他人转让项目，包括但不限于：

——承包人将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；

——承包人将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；

——承包人未在施工现场设立项目管理机构或末派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；

——承包人不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的；

——劳务合作单位承包的范围是合同工程的全部，劳务合作单位计取的是除上缴给承包人“管理费”之外的全部工程价款的；

——承包人通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相地将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的。

直接定为D级

SYSG2-1-2

发生重大质量事故（二级以上）或重大以上等级安全生产责任事故

直接定为D级

SYSG2-1-3

发生重大质量事故或较大以上等级安全生产责任事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限

直接定为D级

人员设备到位情况（满分5分，扣完为止）

SYSG2-2-1

项目经理、技术负责人、试验室授权负责人未按投标承诺的条件配备或未经项目法人批准擅自更换

2分/人次

SYSG2-2-2

关键施工机械、设备未按投标承诺或工程需要到位，影响工程施工

1分/台（艘）次

SYSG2-2-3

项目经理、技术负责人、试验室授权负责人未经业主批准擅自离岗

1分/人次

SYSG2-2-4

主要履约人员未按投标承诺到位，人员更换超过40%

5分

SYSG2-2-5

有关人员未按要求持证上岗

1分/人次

SYSG2-2-6

未按规定签订劳务用工合同

2分/次

质量进度与费用管理(满分40分，扣完为止）

SYSG2-3-1

将承包工程违法分包或转包，包括但不限于：

——承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理的；

——承包人将工程分包给不具备相应资格的企业或者个人的；

——分包人以他人名义承揽分包工程的；

——承包人将合同文件中明确不得分包的专项工程进行分包的；

——承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则，不满足承包合同中相应要求的；

——分包合同未报发包人备案的；

——分包人将分包工程再进行分包的。

10分/次

SYSG2-3-2

由于施工企业原因导致合同终止

10分/次

SYSG2-3-3

未按照强制性标准进行施工

5分/次

SYSG2-3-4

因施工原因发生重大设计变更导致工程建设费用增加或工期延误较多

5分/次

SYSG2-3-5

拒绝或阻碍依法进行水运建设监督检查工作

5分/次

SYS