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贵州省机关事业单位工资管理信息

系统升级改造

需求方案

2024年3月

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一、项目简介

（一）项目名称

贵州省机关事业单位工资管理信息系统升级改造项目。

（二）项目所属单位

1．单位（处室）名称：贵州省人力资源和社会保障厅（工资福利处）

2．负责人：谌珊

3．联系人：周治江

（三）项目概述

1．项目性质：升级改造。

2．本系统的使用对象是省、市、县三级人力资源社会保障工资部门，事业单位主管部门，各事业单位。主要服务于事业单位的工资业务办理。

二、项目建设依据

（一）项目背景

2017年我省建设了全省统一的机关事业单位工资管理信息系统，该系统建设了省、市、县、乡四级联动的机关事业单位工资信息管理平台，建成了全省统一的工资数据中心，实现了全省机关事业单位工资数据集中式管理，全省机关事业单位工资数据直接提交到省级数据中心，中间不做过渡和留存，一定程度上保证了工资数据安全。该系统为我省落实事业单位分配制度改革精神，事业单位工资制度改革，建立符合事业单位特点，体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度，理顺分配关系，规范分配秩序，构建和谐的收入分配格局起到了重要作用。

本次系统升级将增加人事数据化管理体系的数据模块，同步推进部门间“上下联动、左右联通、数据共享、业务协同”，对原有机关事业单位工资管理信息系统进行升级改造，以实现满足业务经办需要、功能更灵活、操作更便捷、服务更贴心、监管决策更精准的贵州省事业单位数智化工资管理信息系统，通过数字化技术手段对全省事业单位工资系统实施全方位、系统化升级改造。

（二）与本项目相关的其它情况

“贵州省机关事业单位工资管理信息系统”（以下简称“工资管理系统”）作为贵州省人社厅全省统一的信息系统，于2017年启动建设，2019年12月正式上线运行。该系统主要服务于全省机关事业单位的工资审核部门及各级经办机构，主要包含全省机关事业单位职工的基础信息登记与管理、见习期和转正定级工资核定、岗位工资核定、年度晋薪业务、工资调标、事业单位年度绩效核定等业务。2021年逐步增加了工龄认定、职员等级核定等相关业务功能。自系统运行以来，为我省广大事业单位提供了便利的工资申报、审批、核准、文件查阅等优质线上服务，对我省工资事业的发展由“纸质版”跨越到“网络版”、“电子版”起到了卓越的引领作用。2021年工资管理系统实现与贵州省人才人事综合业务管理服务平台数据交换，基本实现了贵州省事业单位人事管理“一件事”服务。

（三）项目建设的必要性

现行工资信息管理系统自2017年建设以来，切实起到了提高工资信息管理水平的作用。但随着工资业务的不断发展，系统数据量与日俱增，系统在响应速度和业务适应性等方面已出现滞后现象，日常维护工作出现了诸多技术难题、维护效率降低、不能与其他信息系统进行高效协同对接的情况，日常的运维服务已很难跟上工资业务的发展要求。

（四）项目建设依据清单

《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》明确规定“改革完善体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度。探索建立符合事业单位行业特点的收入分配制度，落实基本工资标准和艰苦边远地区津贴标准正常调整机制。合理确定绩效工资水平，逐步实现绩效工资总量正常调整。贯彻以增加知识价值为导向的收入分配政策，健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，落实科研人员职务科技成果转化现金奖励政策。完善高层次人才工资分配激励机制，实行高层次人才绩效工资总量单列”。2022年9月，省委办公厅、省政府办公厅印发文件，对健全符合事业单位特点、体现岗位绩效、分级分类管理的收入分配制度和建立纪律严明、机制健全、关系合理、保障适度的事业单位工资管理运行体系进行明确规定。

三、需求分析

（一）项目建设目标

一是通过系统架构提升，优化系统技术平台架构及数据库设计，服务器定期调优、备份和维护等措施来提升系统的安全性和稳定性；二是通过权限改造升级，支持省、市、县三级人社工资部门分级管理；三是通过与财政系统、人事系统、一件事平台的对接，促进人事系统间业务协同，实现一网通办；四是通过可视化统计功能、综合查询改造、审核端门户统一接入等功能拓展，实现工资业务流程一体化、应用平台一窗化，提高经办人员工作效率，减少人工统计所带来的误差和工作量。

本项目最终将实现全省机关事业单位工资业务无纸化、网络化、数字化，适应未来工资业务改革方向，满足各级各部门进行数据交换和业务联动协同需求，达到全省机关事业单位工资业务智能化、精细化、标准化和规范化的建设目标。

（二）功能改造需求

1.权限改造

本次升级改造需优化原系统内权限分级问题，按照省、市、县三级人社工资部门分级管理。

（1）组织机构分级管理

在人社厅工资福利处管理的