危险化学品建设项目安全风险防控 江苏省应急厅危化处.pdf

危险化学品建设项目

安全风险防控

省应急管理厅危化处郑园园

目录1.背景和意义

CONTENTS

2.基本概念

3.审批流程

4.安全风险防控（审查）的要点

建设项目从“立项”到“竣工”

全过程的风险防控

什么样的项目可以落户江苏

落户后履行哪些安全手续

需要满足什么样的安全生产条件

01背景和意义

PARTONE

背景和意义

《中华人民共和国安全生产法》

第三十一条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设

施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳

入建设项目概算。

《建设项目安全设施“三同时”《危险化学品建设项目安全监

监督管理办法》（原国家安监督管理办法》（原国家安监总

总局令第36号）局令第45号）

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安监总局令第36号）

背景和意义

首次提出建设项目

安全风险防控概念

《指南》出台

2022年6月10日，应急管理部、国家发展和改革委

员会、工业和信息化部、国家市场监督管理总局，

四部委联合印发《危险化学品生产建设项目安全风

险防控指南（试行）》（应急[2022]52号）的通

知。

该文件以标准的形式，规范了危险化学品生产建设

项目决策咨询服务、安全审查、安全设施建设、试

生产、竣工验收等全过程安全风险防控。

目的是，通过严格的安全准入和把关，夯实新建、

改建、扩建危险化学品生产企业安全基础，提升本

质安全水平。

背景意义

以45号令、36号令为核心的“三同时”管理

制度稳定运行多年，为什么制定52号文？

面向现实与未来：迫切、首要、根本

背景意义

一是当前危险化学品安全面临新形势的迫切需要

2023年3起重大事故，

造成死亡人数增多

下

降

趋

势

背景意义

2023年，发生3起重大事故，应急部多次召开紧急会议

序号事故名称发生时间主要原因事故损失