残疾人服务中心建设项目可行性研究报告62页word .pdfVIP

第一章总论

1.1项目概述

1.1.1项目名称、性质、建设地点

项目名称：########残疾人综合服务中心改建项目

建设性质：改建

建设地址：################。

1.1.2建设单位

建设单位名称：############残疾人联合会

法人代表：############

项目负责人：############

1.2编制原则、依据及范围

1.2.1编制原则

1、项目建设遵循国家产业政策及当地规划，并依据建设项目现

状，进行设计编制。

2、项目建设以国家现行的建筑、结构、给排水、消防、采暖、

通风及电气设计规范为编制依据，并着重参考《城市道路和建筑物无

障碍设计规范》等相关设计资料进行技术参数的选取。

3、建设项目严格执行国家和地方有关建筑节能、环保等规定、

标准和规范。

4、项目建设在满足使用功能的前提下，尽可能实现节约投资。

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1.2.2编制依据

(1)《中华人民共和国残疾人保障法》；

(2)《山西省实施中华人民共和国残疾人保障法办法》；

(3)《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（2019-2019）》；

(4)《山西省残疾人事业“十一五”规划》；

(5)《太原市残疾人事业“十一五”规划（2019-2019）》；

(6)《民政事业发展第十一个五年规划》；

(7)《“十一五”期间地方残疾人综合服务设施建设规划》；

(8)《关于加快残疾人事业发展的实施意见》（晋发[2009]18号），

中共山西省委、省人民政府；

(9)《投资项目可行性研究指南》，国家发展计划委员会委托中国

国际咨询公司编制；

(10)《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》（发改投资

(2019)1325号），国家发改委和建设部；

(11)《山西省建设项目工程设计文件编制和审批规定》（晋计设计

(2000)899号），山西省发展计划委员会；

(12)项目建设单位的委托书及提供的相关资料。

1.2.3编制范围

本报告编制范围为：本项目集残疾人托养所、康复中心、文体活

动中心、就业服务中心、职业培训中心一体化的社会服务型项目的主

体工程建设，以及场地绿化和配套设施的建设，包括对上述工程项目

的投资及效益分析。

1.3产业政策及城市规划符合性

根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号《产业结

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构调整指导目录(2019年本)》及《山西省产业投资指导目录(2019年

本)》，残疾人服务设施建设属鼓励类项目。因此本项目符合产业政策

要求。

根据《########市城市发展规划》(2019—2020)，########市城

区采用相对独立的组团式结构，形成“一主三副”的城市布局结构。

本项目所在区域不在规划的工业、居住等区域内，符合########市城

市总体规划的要求。

1.4项目建设的提出

按照中残联《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（2019-2019）》

要求，每个县区均要建有残疾人综合服务设施。山西省109个县(市、

区)中已有86个县(市、区)，建成残疾人综合服务设施并使用。按照

中共山西省委、省人民政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》

（晋发[2009]18号）中要求：到2019年，全省、县（市、区）基本

建立起残疾人社会保障和服务体系，基本实现残疾人享有基本生活保

障，人人享受有安全住房，人人享有康复服务，残疾儿童、少年人人

享有义务教育。逐步建设省、市、县残疾人托养服务机构，为重度、

智力、精神残疾人及老年残疾人提供生活、康复、养护、技能培训、

心理咨询、综合性服务。

为改善########市残疾人救助体系不健全，基础设施相对落后的

面貌，推进全市残疾人事业可持续发展，提高为残疾人服务能力，

########市残疾人联合会决定将原########市明星化工厂改建成残

疾人综合服务中心，形成以托养残疾人，以培训、休闲、健身、康复、

度假、娱乐为一体，安排残疾人工作的社会服务型机构，以其收益再

用于残疾人事业，达到以残养残的目的。