鼓楼区全民健身实施计划（2021-2025年）.doc

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鼓楼区全民健身实施计划（2021-2025年）

“十三五”期间，鼓楼区认真组织实施《全民健身实施计划（2016-2020年）》，圆满完成了各项任务。全民健身是提升人民身体素养、健康水平的重要途径，是促进人民全面发展和实现幸福生活的重要基础。依据《全民健身条例》《福建省全民健身实施计划（2021—2025年）》《福州市全民健身实施计划（2021—2025年）》，结合区情实际,制定本实施计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于全民健身工作的重要论述，坚持以人民为中心，以提升人民身体素养、健康水平为根本目标，以满足人民多元化健身需求、促进人的全面发展为出发点和落脚点，以建设健康鼓楼为着力点，扩大全民健身公共服务优质供给，更好满足人民群众的健身和健康需求，激发市民参与和观赏体育运动的热情，推动体育运动的普及与提高，有效刺激体育需求，培育和扩大体育消费人群，提升鼓楼市民生活品质,为鼓楼打造现代化国际城市“最美窗口”作出积极贡献。

（二）发展目标

建成覆盖全区、功能齐全、均衡发展的全民健身公共服务体系，基本形成功能齐全、特色鲜明、全面覆盖、可持续发展的公共体育设施建设格局；全民健身活动和群体性体育竞赛规范化、品牌化；全民健身科学化指导水平不断提高；体育社会组织的数量和质量以及管理水平显著提升。到2025年，全区经常参加体育锻炼的人数达到52%以上，城乡居民国民体质合格率达到93%以上，《国家学生体质健康标准》合格率达到96%以上，人均体育场地面积达到2.0平方米以上；城市社区“10分钟健身圈”全覆盖，每千人拥有社会体育指导员3名以上。

主要任务

（一）丰富全民健身场地设施供给

继续将全民健身场地设施建设列入区委、区政府为民办实事项目，制定全民健身设施建设补短板行动计划，完善公共体育场地设施标准化建设，优化场地设施资源配置和综合高效使用。在取得相关部门的用地审批、规划许可后，充分利用城市公园绿地、边角地等因地制宜配置体育公园、全民健身中心、小型足球场、小型篮球场、健身步道等全民健身场地设施，探索复合用地模式建设健身设施。支持与文化、教育、养老、商业等公共服务设施整合共建，与园林、建设等部门合作，利用旅游景区、公园等设计建设全域体育场所，补齐区级体育设施的短板。加快体育场地设施更新换代，推广二代智能路径、智能健身驿站、智能健身步道，支持各类市场主体将工业厂房、商业用房、商业综合体楼顶等空间建设改造为体育设施，鼓励社会力量投资建设、运营和管理体育场地设施，提升城市品质。

加强公共体育场地和设施的公益开放服务和市场运营，探索低偿收费模式，形成可持续发展的运营维护管理体制和机制。适当延长现有公共体育设施开放时间，充分发挥其最大效用。推进学校、企事业单位体育设施向社会开放，鼓励委托专业机构集中运营符合对外开放条件的学校体育设施。加快公共体育场馆智慧化改造，实现智慧化线上远程管理和运营“一键通”，提高服务效能，满足开放要求、符合安全标准，提升服务品质，保障使用安全。

（责任单位：区政府办、区文体旅局、区发改局、区建设局、区财政局、区资源规划局、区教育局、区民政局、区商务局、区城管局、区园林中心、区国投集团、区城投集团、鼓楼生态环境局、十街镇）

（二）优化完善全民健身赛事活动

持续开展全民健身运动会、企业运动会、运动健身进万家、社区运动会、趣味运动会等系列赛事活动，充分发展区域特色和资源优势，形成区域特色运动项目布局。继续开展“一区一品”“一区多品”赛事活动，形成全社会参与、多项目覆盖、多层级联动、贯穿全年的全民健身赛事活动体系，释放“全民参与、全民欢乐”效应。

结合全运会、省运会开展群众赛事活动，组织参与“我要上全运、我要上省运”系列赛事活动。结合疫情防控常态化实际，大力推进居家健身、线上健身和云端赛事，完善线上线下融会贯通的全民健身赛事活动互动新模式。支持企业、社会组织等自主设计、创建、发起线上赛事活动，推动体育健身成为一种普遍的生活方式。

（责任单位：区文体旅局、区直机关党工委、区总工会、团区委、区卫健局、鼓楼公安分局、十街镇）

（三）激发体育社会组织发展活力

完善“体育总会、人群体育协会、单项体育协会、体育俱乐部、健身团队”的全民健身组织架构。发挥体育总会在全民健身中的枢纽作用，推进区“1+3+N”（1个体育总会，3个人群体育协会，N个单项体育协会，体育俱乐部，备案健身团队），街镇“1+2+3”（1个街镇体育协会或文体工作站，2个单项体育协会或人群体育协会，3个备案健身团队）建设。支持青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部、职工体育俱乐部、健身团队、健身站点等基层体育组织发展，鼓励和支持健身