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2017年市级国省道小修保养项目
绩效评价报告
按照**市财政局《关于开展2018年市级财政支出开展
绩效评价工作的通知》(成财绩〔2018〕2号),我们接受**
市财政局委托,于2018年4月23日至2018年5月7日对
**市交通运输委员会公路管理处国省道小修保养项目开展
绩效评价,踏勘了青白江区、**县、**市等5个区(市)县
5个项目点,进行了51人次座谈,对过往车辆及行人累计发
放问卷调查表、满意度调查表51份,具体情况如下:
一、项目概况
(一)项目背景及立项依据
**市位于四川盆地的腹心地带,是西南地区重要的综合
交通枢纽,境内8条国省道干线过境,涉及14个区(市)
县,共计448.894公里普通国省干线公路,国省道路面使用
性能指数(PQI)从2010年起连续被省政府列为年度民生工
作目标。
为了加强公路保护,保障公路完好、安全和畅通,严格
按照《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日第19号
主席令)、《公路安全保护条例》(国务院令第593号)执行,
四川省交通厅制订了《四川省干线公路养护管理办法》(川交
(2005)49号)为加强和规范全省干线公路养护管理,提高
养护质量和投资效益,四川省人民政府办公厅于2016年出
台了《四川省人民政府办公厅关于进一步促进普通国省道建
管养运协调发展的意见》(川办发〔2016〕54号),为加快建
设西部现代综合交通运输体系建设,进一步促进我省普通国
省道持续健康的发展,本项目依据上述条例设立。
(二)项目绩效目标
项目年度主要目标是按照《公路养护技术规范》(JTGH10-
2009)规定、省市民生目标要求、城乡环境治理要求,达到
路面使用性能指数(PQI)目标完成值89,并及时修复普通
国省干线公路及桥梁轻微受损部分、适时开展预防性养护,
保持路容整洁、路况水平优良,延长道路使用寿命,保证公
路及桥梁安全运行,为公众出行提供优良的道路交通环境。
(三)项目资金支持范围、支持方式
国省道小修保养项目主要用于对我市境内8条均已通车
并正常运行的国省道公路进行小修工作及日常养护工作,主
要保证公路经常处于良好的技术状态,使用范围为:日常保
养、路基小修、路面小修、桥涵小修以及公安设施及绿化。
二、评价工作基本情况
(一)评价方法
根据**市财政局《关于开展2018年市级财政绩效评价
工作的通知》要求,按照前期准备、单位自评、现场评价、
报告撰写四个阶段,以现场评价为主、非现场评价为辅,组
织实施项目绩效评价工作。在收集项目文件资料、细化评价
指标及评价标准的基础上,深入到部分项目点,实地查看项
目申报、实施及运行情况,收集相关数据资料,通过汇总整
理,结合项目主管部门绩效自评报告,定量和定性分析形成
评价结论,经过复核和交换意见后,形成绩效评价报告。
(二)评价指标
根据**市财政局2018年绩效评价指标体系及项目特点,
按照“部门专项类”项目指标体系设计本项目个性评价指标。
对资金支出行为过程及其效果进行综合评价和判断,评价资
金使用的科学性、合理性和有效性,分析存在的问题,提出
完善资金管理和项目管理的相关建议,为以后年度预算编制
提供参考依据,促进资金使用效益提高。个性评价指标设计
如下:
1、完成数量(5分):
(1)项目完成任务量(2.5分):根据现场评价各养护
段是否每日对路段进行巡查以及完成的冲洗洒水公里数,完
成小修工程的计划量。
(2)完成目标(2.5分):是否到达省政府民生工程PQI
目标任务(目标任务为89)。
2、完成质量(5分):主要体现国省干道的清洁程度,
小修工程的验收合格率主要根据现场评价小修工程的完工
项目验收合格数占全部完工项目比重考核项目完成质量。
3、完成时限(5分):根据现场评价查看国省道小修保
养计划,是否按照计划方案年度内完成计划。
4、路面质量改善率(5分):考核点位情况的PQI增长
情况。
5、后续维护率(5分):考核国省道小修保养及使用情
况。
6、责任事故(5分):考核养护责任安全事故发生状况。
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