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2024煤矿安全生产标准化管理体系(新旧版本对比汇总版)
1、煤矿安全基础管理标准化评分对比表
项目
项目
内容
2024版基本要求
2020版基本要求
变化
安全生产理念
体现牢固树立安全生产红线意识,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,体现以人为本、生命至上的思想,体现机械化、自动化、信息化、智能化发展趋势,体现煤矿职工获得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、体面劳动、尊严生活的要求
删除
一、安全目标(10分)
制度
建立安全生产目标管理制度,对安全目标和任务及措施的制定、责任分解、考核等工作作出规定
将制度和目标内容归纳合一
目标
内容
结合煤矿实际明确年度安全目标,包括但不限于工伤事故、标准化达标创建等量化考核指标,分解、制定完成目标的工作任务和措施,并对考核奖惩等内容作出规定
1.年度安全生产目标应符合本单位安全生产实际,将安全生产目标纳入企业的总体生产经营考核指标
2.目标应可考核,内容应包含事故防范、灾害治理、风险管控、隐患治理等方面,体现“零死亡”,瓦斯“零超限”和井下“零突出”“零透水”“零自燃”“零冲击(无冲击地压事故)”等方面要求
3.分解、制定完成目标的工作任务和措施,明确分层级、专业或科室,以及每项任务的责任岗位、支持条件(人、财、物)和完成时限
考核
奖惩
每季度统计安全目标任务完成情况;未按时完成的分析原因,提出改进措施;每年对安全目标任务完成情况进行考核,并严格兑现奖惩
1.每季度统计目标任务完成情况,未按时完成的应分析原因,提出改进措施
2.制定年度安全目标考核方案,有具体的考核指标、奖惩措施
3.根据年度安全生产目标完成情况,对每项目标任务的责任人进行考核,纳入年度绩效管理
要求未变,进行了提炼
矿长安全承诺
煤矿对矿长安全承诺的建立、公示、兑现、考核作出规定
删除
二、组织保障(10分)
机构
设置
按规定设置安全生产技术管理部门,明确相应的责任范围及工作职责并严格落实。对煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出、高瓦斯、冲击地压、煤层容易自燃、水文地质类型复杂和极复杂的煤矿,还应当按规定设立相应的专门防治机构
安全管理:1.设有安全生产监督管理部门,并明确制定安全生产规章制度、现场监督检查、“三违”行为的制止和纠正等职责
2.明确负责安全生产理念目标、安全承诺、安全生产监督管理、绩效考核和持续改进管理职责的部门
专业管理:1.明确负责安全风险分级管控、事故隐患排查治理工作职责的部门
2.设有负责矿井采掘(露天煤矿钻孔、爆破、采装、运输、排土)生产技术管理的部门,并明确技术管理及现场监督检查执行情况等工作职责
3.设有负责安全生产调度管理的部门,明确矿井生产调度指挥、应急管理,安全监测监控(露天煤矿调度监控)及井上下(露天煤矿坑上下)通信系统管理等工作职责
4.设有负责矿井通防管理的部门,明确矿井通风、防尘、防治瓦斯、防灭火、防突、爆破(露天煤矿采空区、火区、边坡)管理及现场监督检查执行情况等工作职责
5.设有负责矿井机电运输管理的部门,明确机电、运输、自动化信息化(露天煤矿机电、信息化)等技术管理及现场监督检查执行情况等工作职责
6.设有负责矿井水文地质管理工作的部门,明确防冲、防治水、水文地质、矿井地质、瓦斯地质、矿井测量(露天煤矿防排水、水文地质、工程地质、测量工程)管理及现场监督检查落实执行情况等工作职责
7.设有负责煤矿安全培训管理的部门,明确培训、班组建设等工作职责
8.设有负责职业病危害防治、综合行政管理以及地面后勤保障等工作职责的部门,职责明确
对各专业要求进行了归纳,具体要求内容放在了第三部分专业管理;删除了职业卫生健康相关要求
人员
配备
按规定配备“五职”矿长(矿长、总工程师,负责安全、生产、机电的副矿长)和副总工程师,不得在其他煤矿兼职;学历、经历等条件符合相关规定
矿长、副矿长、总工程师、副总工程师具备煤矿相关专业大专及以上学历,具有3年以上煤矿相关工作经历,且不得在其他煤矿兼职
明确为“五职”矿长
煤矿根据不同的灾害类型(指突出、冲击地压、水文地质类型复杂和极复杂、开采容易自燃和自燃煤层)配备满足工作需要的安全生产管理人员、专业技术人员;人员学历、经历等条件符合相关规定
安全生产管理人员经考核合格;安全生产管理机构负责人具备煤矿相关专业中专及以上学历,具有2年以上煤矿安全生产相关工作经历
2.安全生产管理人员经考核合格;安全生产管理机构负责人具备煤矿相关专业中专及以上学历,具有2年以上煤矿安全生产相关工作经历
3.明确总工程师为矿井防突和冲击地压防治工作技术负责人,对防治技术工作负责
4.配备满足安全生产工作需要的副总工程师;水文地质类型复杂、极复杂矿井配备防治水副总工程师,地质类型复杂、极复杂的煤矿配备地质副总工程师
1.冲击地压矿井配备满足工作需
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