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安全控制总体要求

一、安全监理目标

在项目监理部对施工单位安全生产工作的全过程监督下，实现在xx工程施

工全过程不发生重大安全责任事故；不发生重大人身伤亡事故；不发生重大机械

设备事故；不发生重大污染环境事故；不发生重大消防、卫生责任事故的目标。

二、安全监理原则

对工程建设中的人员、机械、材料、方案、环境及施工全过程进行评价、监

督和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生

产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意

性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内，以确保工程的安全性。

三、根据业主的要求，做好下列安全工作

1、检查督促施工承包单位健全安全管理工作体系和安全管理制度：督促检

查施工承包单位认真执行国家有关部门颁发的安全生产法规和规定。

2、审查批准施工承包单位对工程施工中的安全问题制定的安全技术措施和

防护措施

3、对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的

施工及时指令整改。

4、按照业主单位的统一部署检查施工承包单位的工程防汛措施并监督实施。

5、检查施工承包单位在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和国家

标准。

6、定期组织安全生产大检查活动和安全生产评比表彰活动。协助业主单位

做好各合同项目间的安全生产协调工作。

7、参加对安全事故进行的调查分析、审查施工承包单位的安全事故报告及

安全报表、监督施工承包单位对安全事故的处理。

四、随着安全监理的逐步规范，针对业主的要求，要切实做好施工安全的

监理。

监理项目部应做到以下几个原则：“该建的建、该审的审、该查的查、该报

的报”。

1、“该建的建”－监理项目部安全监理体系的建立

（1）监理项目部安全体系的建立

要做好施工安全监理工作，首先要做到“该建的建”。即建立监理项目部的

安全管理体系。

xx工程的施工安全监理管理体系，采取总监负责制，对工程项目监理安全

责任的实施全面负责，主持监理项目部对施工安全监理的工作：

安全监理工程师在总监的领导下，负责具体的安全检查工作；

各专业监理工程师根据总监的要求、安全监理工程师的具体指导，对所负责

的片区、分部工程进行日常的检查，发现问题，及时同安全监理工程师沟通，督

促施工单位按照相关规范进行整改。

（2）建立监理项目部安全监理工作制度

项目监理部不仅要建立安全监理管理体制，明确监理人员的分工和职责；同

时还要建立明确的安全监理工作制度。

根据我公司安全监理工作的经验，针对xx工程的特点，我们认为应建立以

下的安全监理制度：

1）监理项目部人员安全培训制度

公司对项目部的总监、总监代表、安全监理工程师进行专项安全培训，对

xx工程具体的安全要求，进行充分的了解和认识，并制定工程安全监理的总体

规划。

由总监、安全监理工程师对项目部监理人员，进行专项安全培训，对xx工

程的安全监理重点、方法进行明确，对xx工程安全监理分工，明确各自的责任。

2）编制安全监理实施细则和专项安全监理方案制度

监理项目部不仅应对项目人员安全监理分工明确，还应使安全监理方案、实

施细则编写制度进行明确。

对安全监理方案、实施细则的编制形式格式化，编制时间要求具体化。

3）建立现场、内业安全检查制度

总监、安全专业监理工程师应对现场安全检查形成制度化。现场安全施工的

专项检查可以分为：固定时间的安全检查、根据具体部位的专项检查、随时的抽

查。并应在第一次工地会议中向施工单位进行明确。

4）安全监理会议制度

在每周的监理例会中，单独建立安全监理内容。对每周发现的安全问题、处

理意见、整改结果以及安全检查情况进行书面总结。

5）安全监理总结、汇报制度

每一施工阶段结束后，总监、安全专业监理工程师编写安全监理总结，向建

设单位和公司汇报前一阶段安全监理工作成果，存在的问题，及下一阶段的安全

监理工作的主要内容。

（3）xx工程应编制的安全监理方案、实施细则

监理应单独编制安全监理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。

编制的监理实施细则包含安全监理的具体措施。

2、“该审的审”－安全监理事前控制的重点