服务方案培训资料样本.doc

服务方案

（一）对项目标认识和了解

财政项目审核工作是财政监督管理关键组成部分，关键以工程经济类专业技术为依靠，负担着对财政项目投资科学性、合理性、经济性进行审核监督任务。伴随财政审核工作重心逐步向财政项目投资监管服务转移，建立一个充足吸纳社会各方力量，共同为财政投资监管服务新机制，正成为一个新课题。实施委托评审机制，即委托社会中介机构负担一定评审业务，把财政审核部门从繁重具体技术业务中解脱出来，能将更多精力转到监督管理服务中去。

工程造价预结算审核是合理确定工程造价必需程序及关键手段,经过对预结算文件进行全方面、系统检验和复核,立即纠正存在问题,从而愈加合理地确定工程造价,达成有效控制工程造价目标。

工程结算审核是工程造价控制一个关键步骤，对参与工程建设各方含有十分关键现实意义。

1、合理确定工程造价

结算审核是造价控制最终一环，对建设单位合理确定工程造价尤为关键。能够帮助建设单位挤压报价中水分，起到节省建设投资目标，从审核结果上看，这一效果很显著。客观公正结算审核，也能够确保施工单位正当权益，避免因建设单位恶意压价带来经济损失，同时可避免结算扯皮、协议纠纷、甚至诉诸法律等无须要麻烦。?

2、督促建设各方加强造价管理?

结算审核结果能够反应建设过程造价管理水平，这也肯定督促建设单位加强控制，提升造价管理水平。同时，施工单位也不能指望在结算中捞到油水，要想获取最大收益，为企业赚得更多利润，只有对工程进行系统、科学管理，提升技术水平，加强造价控制和成本核实等一系列具体工作。?

3、促进工程造价咨询事业发展?

现在清单计价模式刚刚开始实施，清单计价和定额计价并存，适应市场经济造价管理体制还处于确立当中，新材料、新工艺、新设备不停出现，在这急速发展建筑市场中，拥有造价管理教授咨询机构却显得经验不足。经过结算审核过程使得参与工程建设各方能够坐在一起，共同研究确定合理工程造价，对造价咨询机构而言，这是提升水平最有效路径。?

和项目委托方及相关方交流和协调方法

1、企业安排专员负责和委托方建立日常交流和协调工作。

2、接到委托任务后，由企业委派项目责任人成立项目组，全方面负责和项目参与各方日常交流和协调工作，编制工程造价咨询服务纲要，包含对项目服务内容、进度、责任范围和质量目标、组织架构、岗位设置及人员配置等进行编制。

3、编制服务质量计划，召开交底会议

（1）服务质量计划由项目经理按合约编制符合本项目要求造价咨询服务质量计划（含实施细则），内容包含：项目概况、服务范围、进度、服务质量目标及人员安排等；服务计划须企业审核及同意；服务期在十二个月以上服务计划，须同时编制服务计划进度表；项目计划和实施细则可依据项目发展实际情况进行调整，调整后计划和实施细则按原审批程序实施。

（2）交底会议依据服务质量计划，由项目经理召集项目组人员进行项目交底，说明工程概况、服务内容、人员组成及分工、服务期限等具体内容，并填写项目交底会议纪要。

4、项目审核人员在审核过程中对项目资料存在异议应上报项目责任人，由项目责任人上报企业责任人和委托单位进行沟通，委托单位负责组织和项目相关各方对资料中异议进行核实，以达成处理争议为目标。

5、项目在审核早期，需要对施工现场进行实地查看、复核，应由项目责任人报企业责任人现场复核时间计划，由企业责任人和委托人进行沟通，委托人和项目参与各方联络确定现场复核时间后通知企业责任人，企业责任人接到通知后立即通知项目责任人，由项目责任人组织项目审核人员按时出席审核现场进行复核。

6、项目审核人员在现场复核时对现场和报送资料不符或存在异议应立即和项目参与各方进行沟通并做好相关统计，现场复核应留存影像资料。

7、初审完成经自检、复核、复审后，由企业责任人将初审结果及审核说明报委托人，由委托人组织项目参与各方进行查对，查对中对于存在争议部分，各方应叙述相关依据，直至确定。

8、各方对审核结果无异议后由审计企业出具工程结算审核定案表，项目参与各方签字盖章确定后，出具结算审核汇报。

工作步骤图：

项目关键及实施策略

1、工程造价审核过程中控制关键

（1）技术标同商务标脱离?

现在招标标多采取实物工程量清单招投标，施工单位依据建设单位提供工程量清单报价，报价是包含计算完成份部分项目工程量所发生直接费、直接费、利润和税金总和。技术标标内施工组织设计或工程方案确定数量，由施工单位在商务标里以非实物形态竞争性费用形式自主择项报价或包含在综合单价里，可结算时部分施工单位又往往把属标内应考虑技术方法费部分项目列入结算，计取工程费用。?

（2）混淆施工图和完工图区分?

施工图是工程项目招标依据和工程施工基础，完工图是对完工工程具体统计，包含了施工过程设计、联络单等变更，二者有着本质区分，尤其是部分大中型复杂工程，二者项目出入会更大、有些施