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深圳市华侨城物业服务有限公司比价竞价管理办法
一、目的
为有效管控经营成本，规范金额未达到招标标准之项目的执行程序，作为招投标工作的有益补充，根据《中华人民共和国招标投标法》与《华侨城物业公司招投标工作管理规定》的相关规定，特对金额在5万元以下项目制定此管理办法。
二、适用单位
本规定适用于深圳市华侨城物业服务有限公司总部、公司总部管辖的各管理服务中心及实质控制经营的分（子）公司（以下简称“各单位”）。
三、比价原则
1、比价竞标中标原则为兼顾信誉、品牌、品质基础上的最低价中标，即对供应商的选择由价格优先、注重供应商信誉、品牌、品质四个因素决定。
2、比价竞标过程遵循公开、公平、公正和诚信原则，任何单位和个人不得以任何名义进行干预。
四、适用项目
1、原则上各单位对单项金额在5千元以上（不含5千元）至5万元以下（不含5万元）的项目需执行比价竞标，其中单项金额在1万元以下（不含1万元）的项目为零星项目。包含：
（1）物资、经营用品采购；
（2）清洁、绿化服务外包；
（3）工程设备采购；
（4）工程项目建设、改造、零星维修施工，包括：土建装饰（包含地面、墙面、门窗、木制品制作等）、防水维修及外墙清洗、园林绿化、消防、给排水、机电设备维修安装（包含电气、空调）、弱电设备、标识制作、电梯维修、儿童游乐场维修改造等专业工程；
（5）内部资产性投资（不含权益性投资）。
2、单项金额在5千元以下（含5千元）的项目，因金额较小，且零星繁杂，多数不适宜比价竞标。从管理的成本效益、实施的时间效率、供方参与意愿等方面考虑，不强制执行比价竞标。
3、无法比价或不适合比价的项目不在此规定范围，各单位应对此类情况进行论证，与供方议价，并提供详尽说明，按审批程序和权限上报审批。此类项目为：
（1）突发、应急项目；
（2）供方垄断项目；
（3）政府或上级单位指定供方项目；
（4）特种需求项目；
（5）其它不适合比价项目。
4、各单位应尽量将支出项目合并集中实施，以提高还价能力，尽可能的降低项目成本。
五、供方的选择
1、年度合格供方的选择
（1）年度合格供方按公司邀请招标方式选定，按照《华侨城物业公司招投标工作管理规定》执行，邀请招标最终确定的各专业供方不少于三家，特殊情况无法达到三家的应提供详尽书面说明；
（2）参加竞标的单位须具备相关单项承包施工资质，包括有效期内的营业执照、税务登记证及项目特定的资质要求等。被公司评为年度不合格的供方不得参加竟标；
（3）年度合格供方按专业分类实行统一竟标，以2003定额和市场信息价为基准，各参与投标的单位必须报下浮比例（点数）,以下浮比例最高的为优先中标单位，并按下浮比例高低进行排序，由高至低选取合格供方；
（4）公司年度合格供方原则上每年进行一次招投标评选，按照上年度各专业合格供方数的末位进行淘汰更新；
（5）公司的年度合格供方可优先参与下一年度的合格供方竞标，同时公司鼓励各单位推荐公司非合格供方参与竞标；
（6）公司非年度合格供方参与竞标时，公司招投标小组应组织人员对其单位所在地、所做工程实地考察，并视具体项目情况记录《供方调查表》和《踏勘现场记录表》；
（7）视公司项目需要，各竞标供方可以参与公司各项目的现场考察；
（8）公司各中标合格供方须按年度签订《施工安全协议》和《廉政建设协议》。
2、单项项目的供方选择
（1）单项项目的供方选择应优先考虑公司年度合格供方，以供方中标下浮比例最高排序为优先原则。若公司年度合格供方无法满足特殊工程要求时，可另选公司非合格供方；
（2）公司非合格供方参与单项项目报价时，公司招投标小组应组织人员对其单位所在地、所做工程实地考察，非合格供方也可参与单项项目的现场考察，并视具体项目情况记录《供方调查表》和《踏勘现场记录表》；
（3）公司非合格供方参与单项项目竞标成功时，须签订单项项目的《施工安全协议》和《廉政建设协议》，如非合格供方所承接的项目达到公司的质量要求，可享有本年度的合格供方资格。
六、组织机构
1、公司的年度合格供方由公司招投标小组发起招投标评选工作；单项项目由项目所在单位（或申请单位）发起比价竞标工作；整体统筹类项目由专业职能部门发起比价竞标工作；物资、经营用品采购项目由配送中心具体发起比价竞标工作；相关职能部门负责对比价竞标工作进行专业指导、协助、审查与监督。招投标和比价情况相关资料由发起单位记录留存，原件报财务稽核部归档与保管。
2、单项项目金额在1万元以上（含1万）至5万元以下（不含5万）的比价工作参与人员原则不得少于三人，由项目发起单位负责召集并主持比价工作。其他比价成员根据项目需要，可从下列单位抽调：分管党务及纪检监察工作负责人、财务稽查部、工程部、市政环境部、行政综合部、品质（运营）管理部、安全保卫部、维修中心、配送中心、相关项目单位。
3、比价成员的主要
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