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储备粮绿色仓储技术规范
编制说明
一、项目背景
(一)全市行业现状
党中央、国务院高度重视优质粮食工程建设。习近平总书记对深入推进优质粮食工程,做好粮食市场和流通的文章作出重要指示,党的十九届五中全会、《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》对深入推进优质粮食工程作出部署。2021年6月,财政部、国家粮食和物资储备局联合印发《关于深入推进优质粮食工程的意见》(财建〔2021〕177号),提出充分运用2017年以来实施优质粮食工程既有成效,大力推进“三链协同”,深入实施“五优联动”,做实粮食绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费提升等“六大提升行动”,打造“十四五”时期优质粮食工程升级版,加快粮食产业高质量发展。《粮食绿色仓储提升行动方案(试行)》作为“六大提升行动”重点任务之一,提出建设一批高标准粮仓、改造提升仓房的气密和保温隔热
性能、推广应用绿色储粮技术、发展多参数多功能粮情测控系统、
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提升清理净粮能力、推动粮仓分类分级六项重点任务,着力推动粮食储备高质量发展,更好保障国家粮食安全。到2025年,力争政府储备基本实现控温储藏保质保鲜、药剂使用减量增效、仓
储作业环境友好。
国家粮食和物资储备局为落实党的十九届五中全会提出的“强化绿色导向、标准引领和质量安全监管”部署,助力科学储粮、优粮优储和“粮食绿色仓储提升行动”实施,根据《国家粮食和物资储备局国家标准化管理委员会关于改革粮食和物资储备标准化工作推动高质量发展的意见》(国粮发〔2019〕273号)决定开展绿色储粮标准化试点工作,并下发《关于开展绿色储粮标准化试点工作的通知》(国粮办标〔2021〕207号),湖州市
成为全国绿色储粮标准化试点地市。
浙江省为全面贯彻落实党的二十大和省第十五次党代会精神,深入践行新发展理念,聚焦创新、改革、开放,加快推进“未来粮仓”建设,持续擦亮浙江粮食仓储“金名片”,全方位夯实粮食安全根基,组织开展“未来粮仓”建设示范试点项目揭榜挂帅工作,根据《浙江省粮食和物资储备局关于公布“未来粮仓”建设第一批示范试点项目名单的通知》(浙粮发〔2023〕35号),
确定湖州市为第一批绿色仓储作业标准化示范试点地市。
湖州现有国有粮库8个,仓容30.5万吨。其中40%建设于
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21世纪初。2018年以来,湖州市以“绿色仓储”为抓手,高标准建设现代化绿色粮库,推广低温储粮、氮气储粮等绿色储粮技术,营造全社会爱粮节粮、科技储粮、绿色发展的浓厚氛围,推进全市绿色仓储建设提质扩面,项目改造提档升级。目前全市各区县积极推动优质粮食工程建设,深入开展绿色仓储提升行动,绿色仓储能力提升已成效显著,以市本级中心粮库为例,湖州市政府投资3.6亿元,新建高标准现代化绿色仓容10万吨,打造国内领先的绿色智能低温粮库,库区占地面积约160亩,主要包括高大平房仓18栋,廒间39个,配套管理用房、生活辅助用房、机械库、一站式收购服务中心(烘干中心)、500吨级专用码头及相关机械设备等,总建筑面积约32500平方米,目前库区年度低温(准低温)储粮占比27.0%,免熏蒸仓库比例达到63.4%,年内综合储粮损耗率降至0.6%以内,近两年出库稻谷脂肪酸值同比下降2.4mg/100g,实现了“储得下”向“储得好”转变。
德清县、安吉县也正稳步推进高标准粮仓建设。
(二)国内外现行相关法律、法规和标准情况
与政府储备粮绿色仓储有关的法律法规、规章和政策文件有《中央储备粮管理条例》《政府储备粮食仓储管理办法》《关于深入推进优质粮食工程的意见》《粮食绿色仓储提升行动方案(试
行)》《国家粮食和物资储备局国家标准化管理委员会关于改革
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粮食和物资储备标准化工作推动高质量发展的意见》等。
目前,政府储备粮绿色仓储技术规范无相关国家标准、行业标准以及地方标准。与储备粮绿色仓储技术有关的标准:GB/T29890《粮油储藏技术规范》、LS/T1225《氮气气调储粮技术规程》、LS/T1227《惰性粉储粮防虫技术规程》、LS/T1809《粮油储藏粮情测控通用技术要求》、GB/T31433《建筑幕墙、门
窗通用技术条件》等。
(三)拟解决的主要问题
尽管湖州市在“绿色仓储”建设方面取得了一些初步成效,但仍然存在以下问题:(1)绿色仓储定义还不清晰、管理要点还不明确。当前粮食行业对于绿色仓储的定义仅局限于因地制宜选配适用绿色储粮
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