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骨科内植入物项目申请报告

一、项目建设背景

骨科内植入物主要包括骨接合植入物及骨与关节植入物，如接骨

板、接骨螺钉、髓内针、矫形用棒、矫形用钉、带锁髓内针、脊柱内

固定植入物等。近年来，在老龄化加快、政策扶持、社会观念转变等

多种因素的作用下，中国骨科植入物市场迅速发展，2016年市场规模

已经达到348.25亿元。

首先，近年来，我国经济发展迅速，居民生活水平不断提高，基

本医疗保障水平也相应提高。在国家产业政策支持与医疗卫生体制改

革的推动下，骨科植入市场的发展环境也逐步改善。例如目前在北京、

南京、上海、广州、武汉等主要城市已经开始逐步放开报销比例，北

京植入物报销8100元，上海最高报销15000元，天津报销植入物70%。

国家政府以及地方政府对国产植入医疗器械的报销政策倾向，有利于

骨科植入物市场的扩大。

其次，人口的增加，老龄化进程的加快使得骨科内植入物产品的

市场需求不断增加。2016年，中国总人口数增长为138271万人，增长

率为0.59%。2016年中国人口60周岁以上的人数为23086万人，占人

口总数的16.7%，其中65周岁以上的人口为15003万人，占总人口的

比重为10.8%。老龄人口的增加促使骨折、关节炎症等疾病患者数量增

多，从而带动了骨科植入器械（主要是骨科植入物）市场的加速扩容。

再次，社会观念改变，骨科内植入物被更广泛的接纳。随着中国

人口收入水平的持续上升、健康意识的持续加强，以及接受置换患者

良好的预后表现，使更多的潜在患者考虑接受手术关节置换治疗；中

高端产品良好的预后表现，也使潜在用户更加倾向于产品升级，从而

选择中高端产品。

2012年，中国骨科内植入物的的市场规模为210.06亿元；2016

年，中国骨科内植入物的市场规模已经逼近350亿元。近五年，中国

骨科内植入物的市场规模增速为13%左右。

与“十二五”相比，当前时期发展环境正在发生重大变化。从总

的趋势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、

文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机引发全球增长方式、

供需关系和治理结构深刻调整，发达国家在抢占技术优势的同时强化

经贸规则主导权，新兴市场国家加快经济发展方式转变和结构性调整，

国际产业分工格局加快重构，竞争更加激烈。我国已成为世界第二大

经济体，物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨

大，新常态下我国经济进入中高速增长通道，发展方式从规模速度型

转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优

增量并举的转型升级阶段，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力

等要素投入转向创新驱动为主的新旧转换时期。地区进入工业化中期

阶段，结构调整在推动工业化、农业现代化、城镇化发展和形成新的

经济增长动力上日益发挥着核心作用，资本、技术、人才成为推动经

济增长的主要力量，结构性改革步伐明显加快。从面临机遇看，世界

新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济发展方式正在加快转

变，消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显

增强，正在孕育形成新的增长动力。经济文化生态三大国家战略平台

深入实施，经济转型升级产生巨大需求等政策、市场机遇多重叠加，

为我省经济平稳较快增长提供了新空间。从面对挑战看，受国际金融

危机的影响，世界经济延续疲弱复苏态势，对我国经济增长带动力减

弱，对我省外向型经济发展的不利影响需要努力化解。国内正处在增

长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，经济下行形

势依然严峻，经济减速、工业品价格下跌、实体企业盈利弱、财政收

入增幅下降，经济风险发生概率上升，对我省经济发展的负面传导效

应需要努力化解。原材料工业占比高，产业链条短、产品层次低，新

能源就地消纳能力弱外送不足，资源和市场两头在外的重化产业面临

产能过剩和转型升级的双重压力，传统增长模式不可持续和成本压力

风险加大；交通、信息、水利等基础设施滞后的矛盾依然突出；基本

公共服务设施薄弱、保障水平低，脱贫攻坚任务繁重；非公经济发展

缓慢，对外开放程度低，市场主体发育不足；科技创新和成果转化激

励机制不完善，创新创业活力不强；高精尖和实用型人才缺乏、引进

人才和留住人才难，人才支撑能力较弱，这些困难和矛盾需要下大力

气化解。

二、项目及性质

（一）项目名称

骨科内植入物项目

（二）项目建设性质

本