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关于基层理论宣讲工作的调研报告

习近平总书记指出，要加强传播手段和话语方式创新，

让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。如何更好地开展理论

宣讲工作，切实把干部群众的思想武装起来，是摆在理论宣

讲工作者面前的一项重大课题。近年来，**州坚持把基层理

论宣讲作为加强理论武装、推动意识形态工作责任制向基层

延伸的重要举措，精准聚焦群众需求，不断丰富宣讲形式，

加强队伍建设，打造宣讲品牌，推动理论宣讲接地气、聚人

气、鼓士气，切实让新时代党的创新理论在**大地落地生根、

开花结果。

一、州基层理论宣讲基本情况

**州积极创新理论宣讲模式，着力打造“1+7+X”基层

理论宣讲矩阵，备案登记州级理论宣讲专家库人员104人，

县级理论宣讲专家库人员267人，专兼职宣讲人员3200余

人，打造理论宣讲品牌42个，其中州级3个、县级5个、

乡镇29个、村级5个。2020年以来，建成县级新时代文明

实践中心5个、乡镇实践所36个、村(社区)实践站482

个，实现县、乡、村三级全覆盖。全州共开展基层理论宣讲

活动2.3万场(次),编印宣讲提纲9.5万册，利用各类平

台推送微宣讲视频210期，受教育群众达105万人(次)。

2019年**县“百姓宣讲团”荣获全国基层理论宣讲先进集

体，州委讲师团荣获“全国三八红旗集体”。

二、州基层理论宣讲主要做法

(一)聚焦“讲什么”,让宣讲内容既上接天线又下接地

气。**州以习近平新时代中国特色社会主义思想为首要宣讲

内容，针对不同受众设置宣讲内容，既讲如何实现中华民族

伟大复兴的“大道理”,又讲如何解决一家一户实际问题的

“小道理”,积极回应基层所想、群众所惑、百姓所盼，讲

出“百姓味道”“时代味道”。一是把握时代主题，理论宣

讲有高度。围绕党的二十大、省第十四次党代会等重要会议

精神，认真制定符合**实际的宣讲提纲，组织召开集体备课

会，确保宣讲内容重点突出。如：党的二十大召开之后，州

委聚焦“中国式现代化是什么、民族地区干什么”这个关键

问题，及时制定“十进十讲”宣讲工作方案，组织专门力量

编写重点突出、各具特色的“1+X”宣讲提纲(一个总提纲，

若干特色提纲),按照“一堂报告、两场讲座、三场辅导、

三轮汇报宣讲”的模式，分赴“十进”领域开展宣讲2900

余场次。二是把握群众需求，政策宣讲有温度。紧盯中央一

号文件、乡村振兴等各项惠民政策，组织农牧、财政、住建、

人社等领域宣讲骨干，深入解决村集体在财务管理、科学养

殖、产业发展等方面的困难和问题。如：贵南县以政策宣讲

“精准滴灌”大力培养村户两级乡村振兴“明白人”,通过

集中宣讲、主题宣传、现场解惑等方式，主动解决农牧民群

众在生产生活中存在的问题，在服务群众中凝聚民心、争取

人心、筑牢同心。三是把握地域特色，文化宣讲有深度。立

足多民族聚居、多文化交融、多宗教并存的州情实际，深入

开展社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化“四

进”活动，不断铸牢中华民族共同体意识。

(二)聚焦“谁来讲”,让宣讲力量既有专业队又有草根

族。健全完善州县乡村四级宣讲体系，以领导干部、广大党

员、基层群众、青少年为重点，着力打造专兼结合的理论宣

讲队伍。一是领导干部带头讲。全面发挥州级领导干部、州

委宣讲团、各级机关单位的宣讲主体作用，建立宣讲包联机

制，按照每年不少于2次的宣讲要求，推动党员领导干部赴

联点单位宣讲。加强队伍建设，制定印发《关于进一步加强

和改进新时代党委讲师团工作的具体措施》,按需组建政治

理论、法律法规、乡村振兴、文化科技、藏汉双语等宣讲小

分队，推出“宣讲菜单”,为群众提供个性化宣讲服务。二

是先锋党员一线讲。坚持“理论解渴”与“排忧解难”并重，

组织开展“一名党员一面旗”活动，发挥基层党员先锋带头

作用，聚焦广大群众关心的热点、难点问题，到田间地头用

“拉家常”式宣讲党的惠民利民政策，切实把党的创新理论

传播到基层，为群众解疑释惑，解决农牧民群众在生产生活

中存在的实际困难和问题，让群众感觉有盼头、有奔头，推

动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是基层群众主动讲。

发挥新时代文明实践中心(站、所)阵地作用，建立起纵向

涵盖县乡村三级、横向辐射各行各业的理论宣讲体系，组建

理论宣讲志愿服务队778支，鼓励动员先进典型、代表委员、

“五老”人员上台宣讲，形成全民参与的宣讲工作格局。如：

**县“百姓宣讲团”以拉家常、谈变化的方式，每年开展基

层宣讲230余场次。**县发挥退休干部