食品工业企业诚信体系建设工作概述样本.doc

黑龙江省食品工业企业诚信体系

建设工作方案

为落实落实《中国食品安全法》、《中国食品安全法实施条例》、《国务院办公厅相关印发食品安全整理工作方案通知》精神，加紧推进食品工业企业诚信体系建设，结合本省实际情况，特制订本工作方案。

一、指导思想?

认真落实落实国务院相关部门工作布署，充足利用省委、省政府开展“诚信龙江”建设工作基础，有计划、有步骤地开展本省食品工业企业诚信体系建设工作。工作中要全方面落实落实科学发展观，以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标，以加强质量安全诚信为关键，以遵法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为关键，经过“政府指导和推进，行业协会加强自律，企业推行主体责任，社会各界参与并监督”，逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度食品工业企业诚信体系，促进本省食品工业又好又快发展，为广大人民群众饮食安全和身体健康提供确保。

二、目标和标准?

（一）工作目标?

经过开展食品工业企业诚信体系建设，着力探索以食品工业企业信用制度、企业信用信息系统、企业诚信自律活动等为关键内容食品工业企业诚信体系建设框架。培养和增强企业诚信意识和信用管理水平，规范企业依法生产，诚信经营，自觉抵制制售假劣产品行为，充足发挥守信激励和失信惩戒作用，逐步建立企业诚信建设长久有效机制，从而提升全省食品工业发展水平。

（二）工作标准

坚持制度建设和教育宣传相结合标准；坚持企业责任和行业自律相结合标准；坚持政府推进和社会监督相结合标准；坚持失信惩戒和诚信褒奖相结合标准。

三、工作范围

包含本省行政区域内全部规模以上食品工业企业。

四、关键任务

（一）引导企业诚信自律活动

省、市（地）、区（县）相关部门和各级食品行业协会主动帮助引导企业开展诚信自律活动，建立健全相关诚信管理制度。一是建立企业诚信组织管理制度。成立诚信领导组织和工作机构，并成立企业信用管理部门，加强生产经营各步骤信用管理，有效防范企业信用风险。二是建立健全企业内部诚信管理体系。在原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉和不合格品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等步骤中融入诚信机制，建立完善食品可追溯制度、产品检验制度、不合格产品召回制度、诚信危机处理和预警制度、食品安全责任追究制度、广告宣传管理制度、协议管理和标识管理制度等。三是建立自查改善机制。对照企业诚信管理相关标准，定时开展自查活动，不停完善各项诚信管理制度，自查情况和改善情况要建立统计。四是建立企业诚信宣传教育机制。开展诚信车间、诚信班组活动，各级领导、职员签署诚信承诺责任书，定时组织职员培训，从生产技术到诚信理念全方位培养职员综合素质，教育每一名职员树立质量诚信意识。五是树立企业诚信文化。弘扬诚信传统美德，增强企业法制意识、责任意识、质量诚信意识，逐步形成以遵法、履责、诚信为关键企业诚信文化。

（二）建立企业内部诚信管理档案

依据国家《食品工业企业诚信管理体系建立及实施要求》，各食品监管部门和行业协会结合行业实际，制订全省统一食品工业企业生产经营诚信档案示范文本或建档关键点，指导和监督企业建立档案。从原料进厂到产品出厂各关键步骤全部要建立信用统计，包含原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉和不合格品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等相关统计。同时，为保障食品收购、生产、经营各步骤质量安全可追溯，企业要建立原料供给商诚信统计，加强对进货源头掌控。各相关部门和行业协会要加强对企业建立和管理档案监督、指导和检验，确保档案完整性，实现规范化、标准化管理。

（三）建设黑龙江省食品工业企业诚信信息平台

在省公共信用信息平台基础上，依据食品工业企业特点，建设黑龙江省食品工业企业诚信信息平台。平台建设含有三个特点：一是覆盖广，省内规模以上食品工业企业全部单独建档；二是信息全，包含企业基础信息、良好信息和警示信息，涵盖全部食品监管部门日常监管信息、质量检验汇报和相关社会信息；三是更新快，省、市信息联网运行，可实现信息实时交换和更新。本着“属地负责、部门共建、联网共享”标准，省工业和信息化委员会负责全省食品工业企业信用档案协调建设和管理，各市（地）（含农垦、森工系统，下同）工业和信息化主管部门负责本行政区域内食品工业企业信用信息协调、征集和管理。各市（地）工业和信息化主管部门以电子化方法，将所辖区（县）和市本级工业信息化、卫生、工商、质监、食品药品监管、出入境检验检疫、农业、畜牧兽医、商务、粮食等部门掌握监管信息和行业协会、认证机构、新闻媒体、信用中介服务机构、消费者等依法提供信息进行征集，并和省级平台实现联网。中、省直相关部门将其掌握食品工业企业信用信息直接归集到省级平台。省工业和信息化委员会对各市（地）信息和中省直相关部门信息进行整合后，形成统一、全方面、实时更新全