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编号:YNJXAP(FMK)--X589
南涧县小军庄机制砖厂
安全现实状况评价汇报
云南巨星安全技术
(YN-APJ-0021--FMK)
前言
伴随中国法制化日趋健全和完善,安全生产监督管理体系也逐步向科学化、规范化、制度化发展,安全评价作为现代优异安全生产管理模式关键内容之一越来越受到重视。“安全第一、预防为主”是我们党和国家一直不渝安全生产方针,开展安全评价正是突出“安全第一”、表现“预防为主”一项关键工作,是“安全第一、预防为主”方针在企业安全生产中具体表现。安全评价不仅能有效地提升企业和生产设备本质安全程度,而且能够为各级安全生产监督管理部门决议和监督检验提供有力技术支撑。
《安全生产许可证条例》(国务院令[]397号)第二条要求,国家对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品和烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实施安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证,不得从事生产活动。第六条第十款要求,企业取得安全生产许可证必需依法进行安全评价。《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施措施》(国家安监局令[]9号)第五条第九款要求,非煤矿山企业取得安全生产许可证必需依法进行安全评价。第四十八条要求,《安全生产许可证条例》施行前已经进行生产非煤矿山企业,应该在1月13日前,根据该实施措施要求向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证。
南涧县小军庄机制砖厂是一家从事建筑用红砖生产、销售集体全部制企业,由取土场、制坯车间、晾晒场和轮窑等组成。该企业为了向安全生产监督管理部门申请办理安全生产许可证,特委托云南巨星安全技术负担其取土场安全现实状况综合评价工作。此次安全评价关键依据是:《中国安全生产法》、《中国矿山安全法》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施措施》和《非煤矿山安全评价导则》(安监管技装字[]93号)等国家相关法律、法规、标准及规范要求;南涧县小军庄机制砖厂提供相关技术和管理文件;类比工程资料和相关科研结果。
在接收南涧县小军庄机制砖厂安全评价工作委托以后,云南巨星安全技术立即指派企业安全评价组,组织相关安全评价人员投入该项目标安全评价工作。
评价关键根据以下程序进行:
1)前期准备工作,资料搜集、现场勘察、研究分析等;
2)采取“资料分析和现场检验表”进行危险、有害原因辩识,包含:项目标自然条件、关键生产工艺步骤和工艺参数、关键生产设备、共用辅助工程及安全管理等方面危险、有害原因分析,深入辩识有否重大危险源;
3)评价单元划分和评价方法选择,依据危险、有害原因分析结果划分评价单元,并确定评价方法;
4)采取可靠、适用评价技术对该企业现实状况进行定性定量分析和评价,提出合理可行安全技术对策方法,得出评价结论;
5)编制《南涧县小军庄机制砖厂安全现实状况评价汇报》。
评价组在搜集资料和现场调查期间,就相关问题和南涧县小军庄机制砖厂相关领导和技术人员交换了意见。
为系统、完整地辨识矿山存在危险、有害原因,我企业张志雄等多名工程技术人员和叶加冕、王育军等多名教授学者,依据《安全评价通则》和《非煤矿山安全评价导则》要求,结合危险、有害原因辨识资料分析和现场检验两步骤,参考安全检验表原理,设计并编制了“资料分析和现场检验表”,应用于我企业所评价项目中,全方面辨识评价企业危险、有害原因。
此次提交评价汇报由企业安全评价组完成。序言、第1章由史晓明编写,第2、3、4、5、6、7、8章由张亚金、况世华、夏建波编写,附件目录和清单由夏建波负担,评价组长史晓明对汇报初稿进行统稿并审核,安全评价过程控制责任人李凡及企业技术教授杨榆鑫等审核汇报,安全评价技术责任人张志雄审核定稿。
在评价汇报编写过程中,得到了大理洲安全生产监督管理局、南涧县人民政府、南涧县安全生产监督管理局和南涧县小军庄机制砖厂相关领导和技术人员大力支持,同时引用了部分教授学者研究结果和技术资料,在此一并表示感谢。
第1章编制说明
此次安全评价性质属于非煤矿山安全现实状况综合评价。非煤矿山安全现实状况综合评价指是,在非煤矿山生产运行过程中,经过对其生产工艺、设施、设备、装置实际情况和管理情况调查分析,定性、定量地分析其生产过程中存在危险、有害原因,确定其危险度,对其安全管理情况给客观评价,对存在问题提出合理可行安全对策方法及提议。指导危险源监控和事故预防,以达成最低事故率、最少损失和最优安全投资效益。
1.1评价目标
1.为南涧县小军庄机制砖厂依据《安全生产许可证条例》(国务院令[]397号)要求和要求,向安全监督管理部门申请办理安全生产许可证进行安全现实状况综合评价,提供评价汇报,这是此次安全评价工作一个关键目标;
2.经过安全评价,该企业可深入全方面了解和掌握企业安全生产条件和安全生产管理情况,经过完善安全方法,提升企业本质安全程度,预防事故发生,保障人员生命安全及
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