支持公益服务类社会组织参与社会服务项目手册样本.doc

济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务

项

目

手

册

济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目办公室

7月

目录

济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目实施方案…3

济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目实施细则…8

发展示范项目申报书………………13

承接社会服务试点项目申报书……………………19

社会工作服务示范项目申报书……………………25

济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目目录………31

济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目申报措施…33

济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目实施措施…35

济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目实施方案

济南市民政局

7月

为主动培育和扶持公益服务类社会组织发展，增强社会组织服务社会功效，充足发挥社会组织在创新社会管理和构建社会主义友好社会中主动作用，，济南市财政安排专题资金，支持公益服务类社会组织参与社会服务。为确保该项目顺利实施，特制订本实施方案。

一、资助对象

资助对象为经市和县（市）区民政局登记，关键为社会公众和社会发展提供公益慈善服务，含有社会性、保障性和非营利性特点社会团体和民办非企业单位。具体包含：

1、为弱势群体和突发性事件提供资助和公益性服务，以开展救助、救助、帮扶等活动为关键特征社会组织；

2、为社会公共服务提供资助和公益性服务，以从事环境保护、科普宣传、便民服务、文体卫生发展等活动为关键特征社会组织；

3、为其它促进社会公共和福利事业提供资助和公益性服务社会组织。

二、资助范围和内容

，具体资助公益服务类社会组织开展以下三类项目：

（一）发展示范项目：关键用于资助困难公益服务类社会组织必需服务设备购置和服务设施完善等，支持其提升经费保障水平，改善服务条件，增强开展公益慈善项目标能力。

（二）承接社会服务试点项目：资助规模较大、职能关键公益服务类社会组织和含有较强区域辐射功效公益服务类社会组织承接社会救助、扶贫救灾、社会福利、小区服务等方面社会服务。

（三）社会工作服务示范项目：资助符合条件公益服务类社会组织关键围绕城市流感人口、农村留守儿童、小区老年人、残疾人、小区矫正人员、受灾群众等特殊群体需求，开展困难救助、心理教导、综合性社会支持网络构建等社会服务。

三、资助数量

（一）发展示范项目：拟资助10个左右小区公益服务类社会组织改善服务条件，提升其开展公益慈善项目标工作水平。依据申报公益服务类社会组织设施情况、服务范围、服务能力和社会信誉等条件确定资助资金规模。

（二）承接社会服务试点项目：拟资助10个左右规模较大、职能关键公益服务类社会组织和含有较强区域辐射功效公益服务类社会组织承接政府委托社会服务。依据申报公益服务类社会组织项目规模、服务能力、社会信誉等条件确定项目资助金额，对部分负担关键任务关键公益服务类社会组织，依据实际情况合适增加资助金额。关键支持公益服务类社会组织承接社会救助、扶贫救灾、社会福利、小区服务等方面社会服务。有政府投入和社会资金资助项目，优先给支持。

（三）社会工作服务示范项目：拟资助10个左右符合条件公益服务类社会组织针对特殊群体开展困难救助、心理教导、综合性社会支持网络构建等社会服务。依据申报资助公益服务类社会组织项目规模、服务能力、社会信誉等条件确定项目资助金额；对部分负担关键任务关键公益服务类社会组织，依据实际情况合适增加资助金额。同时，支持有社会工作服务职能和经验公益服务类社会组织开展相关服务项目。有政府投入和社会资金资助项目，优先给支持。

每个公益服务类社会组织标准上只能申请上述三类项目中一个项目。

四、资助条件

申报项目标公益服务类社会组织应该含有下列资格条件：

（一）在民政部门登记成立，且上年度年检合格；

（二）有完善组织机构；

（三）有健全财务制度和独立银行账号；

（四）有健全工作队伍和很好实施能力；

（五）有开展实施社会服务项目标经验，并含有良好信誉。

五、组织管理

（一）市民政局：会同市财政局制订年度项目实施方案；负责统筹协调，制订项目总体计划；会同相关部门协调处理项目实施中重大问题，检验、督导项目实施进度，监管项目资金使用情况。成立项目领导小组，下设办公室，负责项目标具体实施和日常管理，包含组织教授对项目进行评审，指导并监督社会审计、社会评定、资金绩效评价等。

（二）市财政局：会同市民政局制订项目资金管理措施，确定资金年度预算，会同市民政局对项目资金使用情况、项目实施情况进行监督检验。

（三）各县（市）区民政局：负责申报项目标初审、上报，指导项目实施，参与项目监管和绩效评价等，并帮助处理项目实施中出现困难和问题。