海关法概述(共80张课件).pptxVIP

第一章海关法概述;;;;;;海关标志;关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理，维护国家的主权和利益，促进对外经济贸易发展和科技文化交往，保障社会主义现代化建设。

双蛇杖是希腊神话中奥林匹斯诸神信使赫尔墨斯的标志，单蛇盘的蛇杖是希腊药神阿斯克勒庇俄斯的权杖，是西方药学的标志。双蛇杖也跟医学有点关系，此物原是掌管医药之神阿波罗所拥有的金杖，因为赫尔墨斯是个大乐器发明家，掌音乐的阿波罗神也甘拜下风，而且曾经不止一次拿自己的东西换赫尔墨斯的新发明。这只蛇杖是赫尔墨斯用长笛的发明换来的。

;赫尔墨斯;引例：想要出国旅游最好先学习《海关法》;;第一章海关法概述

;三段式提问：

1、对内的国家主权

2、如何促进对外贸易

3、科技文化交往原则

4、海关法的法律渊源

5、保障社会主义现代化建设原则

6、保护当事人合法权益原则

;;一、海关;;;海关的性质：

海关是国家的行政管理机关

是行使监督管理权的行政机关

是进出境的监督管理机关

是专门监督运输工具、货物、物品进出境

的监督管理机关

海关的概念:是对特定进出境活动进行监督管

理的行政机关

;二、海关法;;;;三、海关法的历史沿革;关于2000年海关法的修订：;修改面：;修改的内容：;资料：海关特殊监管区域;四、海关法的特征;——《海关法》的特点;资料1：世界海关组织

（WorldCustomsOrganization）

;宗旨：

主要是通过统一和协调各个海关业务制度，促进对外贸

易的发展和国际交往，同时加强国际海关合作，打击商

业瞒骗行为

职能：

﹡协调成员国海关之间联系，研究各国海关业务制度方面

的技术问题，以促进各国海关制度高度协调和统一；

﹡草拟有关简化海关手续的公约并建议成员国加入，同时

指导有关成员国，以帮助其正确理解有关公约；

﹡根据公约有关条款规定，行使相关权力；

﹡与其他有关国际组织合作

;制定了14个国际公约，2个管理的公约，49个建议书

在简化和协调各国进出境海关手续方面，拟定了《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》（《京都公约》）及其31个附约。统一各国海关对进出境货物、人员、运输工具监管，并建议成员国积极参加。使成员国海关业务制度高度协调统一，从而推进对外贸易的发展和国际间的合作。

同时采取有效措施，如促成成员国海关信息共享，协助搞好人员培训工作，打击各种形式的商业瞒骗行为。

;我国与世界海关组织;

关于协调商品品名及税则号码系统的国际公约（）

暂准进口公约（《伊斯坦布尔公约》）（）

关于暂准进口货物使用ATA手册的海关公约（《ATA公约》）（）

关于便利用于展览、交易会、会议或类似集会进口货物的海关公约（）

;资料2：亚太经合会议(APEC)

（Asia-pacificEconomicCooperation）

;现21个成员国（还包括：中国、台北、香港、巴布亚新几内亚、墨西哥、智利、秘鲁、俄罗斯、越南）

活动方式：每年一次部长会议，4-6次高官会议，1993年在美国举行了第一次APEC领导人非正式会议

组成：3个委员会（贸易投资自由化、经济、行政预算）10个工作小组

;APEC与中国海关:;海关参加：APEC海关手续委员会

（92年成立，94年更名为海关手续分委员会）

贸易投资委员会

贸易数据工作组会议

部分高官会议

APEC的经济合作项目中，有两项涉及海关：

一是：成员国税率数据库

二是：有关通关手续简化

（98年在上海建立上海示范通关点）

;资料3：WTO与海关直接有关的协议：;资料4:关于RILO:

（RegionalIntelligenceLiaisonOfficeprogram）

;到目前为止，全世界范围内，共有10个RILO项目，

分别设在：波兰华沙－东、中欧、

德国科隆－西欧、沙特阿拉伯利雅得－中东、

碦麦隆杜瓦拉－中非、摩洛哥拉巴特－北非、

塞内加尔搭客尔－西非、

肯尼亚内罗毕－东、南非、

智利瓦尔帕来索－南美、东京－亚太

波多黎各圣胡安－加勒比地区

其中亚太RILO与中国海关最为密切

按照世界海关组织的要求，各个RILO由所在国海关机构负责管理和协调。