稳定粮食播种面积提升粮食产能措施.pdfVIP

稳定粮食播种面积提升粮食产能措施

为牢牢守住国家粮食安全底线，坚决打赢全年粮食丰收

这场硬仗，现就稳定粮食播种面积提升粮食产能提出以下措

施。

一、压实生产主体责任。

严格落实粮食安全党政同责，要求全市各级各部门要层

层压实稳面积促增产的责任，要把粮食生产扛在肩上、抓在

手上、落在行动上，并逐级细化分解工作任务，把主体培育、

示范引领、科技支撑、绿色发展四个重要抓手落实到村到户

到田。2023年，要稳定夏粮面积37.1万亩、秋粮面积31

万亩，计划种植马铃薯15万亩以上、水稻32.1万亩、小麦

26万亩、玉米24万亩、杂粮薯豆2万亩，确保粮播种面积

只增不减。

二、牢牢守住耕地红线。市直部门和各乡镇（街道）务

必严格落实耕地保护党政同责，层层压实保护责任，严格落

实耕地用途、管制，全面加强日常监管，坚决制止耕地“非

农化”、防止耕地“非粮化”。自然资源局要统筹划定生态保

护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，优化空

间布局，抓好源头保护。要进一步摸清家底，靶向发力，有

针对性地研究制定恢复补充方案，严格执行耕地“占补平衡”

政策，通过大力实施“增减挂钩”项目等措施，把减少的耕

地逐步补齐。要加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规

占用耕地从事非农建设行为，严格管控耕地转化为其他农用

地，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，发现一起严查一

起，坚决守住耕地红线。

三、有效遏制耕地撂荒。各乡镇（街道）要充分认识遏

制耕地撂荒的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，把耕地

资源用足用好。要迅速组织开展撂荒地摸底调查，严格落实

干部包村包组包户制度，统筹各方力量深入田间地头，逐户

逐块核查，建立耕地撂荒台账，实行清单管理。要制定具体

方案，分类推进撂荒耕地有序有效利用，做到应种尽种。

四、加强高标农田建设。要围绕确保“十四五”末全县

新建及提升改造建设50万亩以上、力争2023年新建5万

亩以上高标准农田的目标，扎实推进各项任务。第一批新建

4万亩高标准农田已于3月1日开始招投标，力争在4月下

旬开工建设，涉项单位要全力做好要素保障，建立健全“定

期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”的工作机制，千

方百计确保如期完成年度建设目标任务。强化农田建设全程

监管，加快建立综合监管平台，开展全方位多层次监管评价，

并将监管评价结果与任务资金安排挂钩。

五、着力提升耕地质量。加快推进土壤污染治理与修复，

强化源头管控，做好耕地污染和农产品协同监测与评价。完

成全县耕地质量等级调查评价的土壤样品采集和检测化验，

区域耕地质量等级调查评价、田间试验、耕地质量监测点建

设和运行。县自然资源局、县农业农村局要扎实推进土壤污

染治理与修复，确保全年化肥使用总量不超过1.14万吨（折

纯），完成绿肥种植9万亩、增施有机肥27万亩，分别在大

兴镇、黄华镇实施化肥减量增效示范各500亩。

六、提高良种覆盖率。开展科研联合攻关，培育和推广

适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，推进育繁推一

体化。围绕粮改饲、粮豆轮作、马铃薯主食产品开发等需求，

引进一批专用青贮玉米、高蛋白大豆、特色加工型马铃薯等

品种，推广一批优良“两杂”品种，主要粮食作物新品种更

新推广6万亩。抓好脱毒原原种生产设施建设，以“洋芋帝

国”高标准示范基地建设为契机，大力发展马铃薯种植业。

加强种业监督管理，持续抓好品种管理和种子（薯、苗）质

量监管。加大良种推广力度，实现玉米、水稻、小麦、马铃

薯良种全覆盖，马铃薯二级以内脱毒良种覆盖率达100%以

上。

七、深入推进绿色发展。坚持环保优先原则，按照“一

控两减三基本”要求，严格控制高风险农药使用，大力推广

高效缓控释肥料、高效低毒低残留农药、生物肥料等新型产

品和先进施肥施药机械，持续推进化肥、农药减量增效，全

面打好农业面源污染防治攻坚战。大力推广水肥一体化、膜

下滴灌、马铃薯平播后起垄等技术以及抗旱节水品种，集成

运用化肥深施、种肥同播等绿色高效用肥和生态调控、生物

防治、理化诱控等绿色防控技术，实施测土配方施肥50万

亩、农作物绿色防控50万亩次、统防统治45万亩次。

八、层层打造示范样板。按照“村有百亩、乡有千亩、

县有万亩”的高标准示范基地建设要求，乡镇（街道）、村（社

区）层层做样板，在不同粮食作物主要产区建立绿色高质高

效模式示范样板。大力推广“洋