人口老龄化背景下江苏省常州市农村“医养结合”供需现状和对策研究.pdf

摘要

随着改革开放的影响逐步加深，我国经济飞速发展，人民生活质量改善，为

国家社会的发展带来了新机遇，同时，也迎来了新的挑战。受计划生育政策的影

响，我国人口结构改变，老年人数量增加，老年病患者的数量也急剧增加，随之

而来的医疗服务水平跟不上老龄化进程，养老床位短缺等问题，给现有的养老服

务体系带来了冲击，因此，积极应对老龄化，构建养老、孝老、敬老的政策体系，

推进“医养结合”养老服务体系的发展，加快老龄事业和产业的发展势在必行。

所谓“医养结合”养老服务体系，就是将医疗资源和养老资源相结合，从而

实现社会资源利用最大化的新型养老服务模式。常州市作为较早推广“医养结合”

养老服务模式的城市之一，已经基本形成了“居家为基础，社区为依托，机构为

支撑”的“医养结合”养老服务体系，但在政策、体制、供需等方面还不是很完

善，这一点在农村地区表现的尤为明显，常州市农村地区“医养结合”额表现出

了严重的供需矛盾，医养服务形式单一，医疗服务水平低下等问题，严重阻碍了

“医养结合”养老服务模式的推广。

针对上述问题，本文通过对常州统计局、民政部门、卫生局等机构提供的数

据资料进行整理分析，同时阅读大量文献，结合国外成功案例，利用实地调研、

数据分析、问卷调查等调研手段，从供需角度出发，对常州市农村地区“医养结

合”养老服务情况进行研究，发现问题并提出对策，以期促进“医养结合”养老

在农村地区的发展，满足人民群众日益增长的健康服务需求，不断提升老年人的

幸福指数。

关键词：人口老龄化、医养结合、农村、养老

I

Abstract

Withtheprogressivedeepeningoftheimpactofreformandopening

up,Chinaseconomyhasexperiencedrapiddevelopment,leadingtoan

improvementinpeoplesqualityoflife.Thishasbroughtforthnew

opportunitiesforthecountryandsociety;however,ithasalsopresented

newchallenges.Influencedbythefamilyplanningpolicy,Chinas

populationstructurehasundergonesignificantchangeswithanotable

increaseinelderlyindividualsandgeriatricpatients.Unfortunately,

thesubsequentmedicalserviceshavestruggledtokeeppacewiththis

agingprocessresultinginshortagesofold-agebedsandotherrelated

issuesthathaveimpactedtheexistingold-ageservicesystem.Therefore,

itiscrucialtoactivelyaddressthesechallengesbyestablishinga

comprehensivepolicyframeworkforelderlycarethatemphasizesfilial

pietyandrespectforseniorswhilepromotingadvancementsinbothmedical

servicesandold-agecaresystems.

Theconceptofamedicalandold-agecareservicesystemrepresents

anovelapproachthatmaximizessocialresourcesbyintegratingmedical

facilitieswitheldercareresources.ChangzhouCitystandsasoneofthe

earlyadoptersofthiscombined