一级造价师之工程造价案例分析（水利）模拟考试试卷B卷含答案.pdfVIP

一级造价师之工程造价案例分析（水利）

模拟考试试卷B卷含答案

大题（共18题）

一、2018年10月8日某省A水利投资公司就一水利建设项目进行公开

招标，B水利工程公司与其他三家水利总承包企业参加了投标，B水利

工程公司中标。2018年11月16日，A水利投资公司向B水利工程公

司发出了中标通知书，中标价格8000万元人民币，要求12月25日签

订工程承包合同，12月28日开工。中标通知书发出后，B水利工程公

司按A水利投资公司的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，

后签工程合同。A水利投资公司同意了这个意见。之后，B水利工程公

司进入了施工现场，平整了场地，将水上打桩桩架运入现场，并配合

A水利投资公司在12月28日打了若干根桩，完成开工仪式。工程开工

后，双方正式了签订承包合同，但此后不久便发生了合同争议。A水利

投资公司要求B水利工程公司将土方工程分包给C公司，而B水利工

程公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝。2019年3月1日，A水

利投资公司明确函告B水利工程公司：将“另行落实施工队伍。”于是，

B水利工程公司只得诉至工程所在地中级人民法院。在法庭上B水利工

程公司指出，A水利投资公司既已发出中标通知书，就表明招投标过程

中的要约已经承诺，按《招标投标法》规定，签订工程承包合同是A

水利投资公司的法定义务。因此，B水利工程公司要求A水利投资公司

继续履行合同，并赔偿损失560万元。A水利投资公司辩称：虽然已发

了中标通知书，但这个文件并无合同效力，且双方尚未签订合同，不

存在合同上的权利义务关系，A水利投资公司有权另行确定合同相对人。

问题：1．投标行为的法律性质是什么为什么2．发出中标通知书这一

行为的法律性质是什么为什么3．中标通知书中约定签订合同的日期是

否有不妥，为什么

【答案】分析要点：本案例主要考查了招标投标活动在合同法中的相

应的法律效力，合同法平等、自由、诚实信用等原则在招投标活动中

的具体体现。招投标活动中：招标公告—投标文件一中标通知书，实

际上也就是合同的形成过程：要约邀请—要约—承诺。依法成立的合同，

对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不

得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。签订合同

应在发出中标通知书后的30天内，中标通知书中约定的时间已经超过

了这个时限，明显不妥。答案：问题1：投标行为的法律性质是要约。

发布招标公告符合要约邀请的概念和条件。投标的内容具体明确，因

为投标意味着对招标文件的接受，再加上投标文件的内容，可以确定

合同的全部内容，因此，投标行为将使合同内容具体确定。同时，投

标人表明一旦中标，将受投标文件约束，表现为中标后将按照投标文

件订立合同，且以投标保证金作为保证，因此，也符合《中华人民共

和国合同法》第十四条“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意

思表示应当符合下列规定……表明经受要约人承诺，要约人即受该意思

表示约束”这一条件。问题2：发出中标通知书这一行为的法律性质是

承诺。由于投标人投标的过程为要约，那么招标人在对各投标人的投

标文件进行严格评审，确定某一投标人为中标人之后，向其发出的中

标通知书即为对投标人要约的承诺。因为中标通知书的发出意味着招

标人接受了投标人的投标文件，即中标通知书是受要约人(招标人)同

意要约(投标文件)的意思表示。而投标文件又意味着对招标文件的接

受，两者的内容构成了明确具体的合同内容。问题3：中标通知书中约

定签订合同的日期存在不妥。根据《招标投标法》的第四十六条规定：

“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。”本案例中，2018年11月16

发出了中标通知书，12月25日签订合同，已经违反了上述时限的规定。

二、中部某市为提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前水

系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。该工程

位于汉江某二级支流上，目前正处于初步设计阶段。其建筑工程包括

堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知：

(1)堤防工程4204．64万元，河道整治工程1055．89万元，导流工程

150万元，施工交通工程132万元，辅助生产厂房、仓库和办公用房

100万元，交通工程中对外公路工程86万元、运行管理维