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2024年客运企业安全生产事故责任倒查制度

为了认真贯彻落实《河北省安全生产事故隐患排查治理和监督管

理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)和重特大事故行政责任追究及

领导干部问责的一系列规定，推进交通系统各级重视加强安全生产隐

患排查治理，加大监督管理力度，促进交通企业不断增强安全生产隐

患排查治理的主体责任，现结合我市交通行业实际制定本制度。

一、严格管理，强化责任意识。各职能部门应当加强对本辖区内

基层单位和交通企业的安全生产领域内的安全生产重大事故隐患的排

查治理和监督指导工作，及时研究解决和督促落实重大事故隐患排查

治理工作中的重大问题，按职责对基层单位和交通企业排查治理事故

隐患工作实施具体监督管理。

二、严格制度，促进排查治理。各部门要建立事故隐患排查治理

的追究倒查制度，凡是因安全生产分工职责内的安全生产隐患排查治

理督查管理工作不落实、监督整改职责不落实、事故隐患管理与复查

工作不落实、事故隐患报告或举报件核实查处不及时、信息报送或管

辖移送不及时，甚至酿成事故的，要实行领导和相关人员的责任追

究。

三、严格追究，落实“一岗双责”。减少事故必须从防范抓起；

坚持预防为主，必须从安全隐患排查抓起。今后凡是安全检查，必须

把落实安全隐患排查治理各项制度作为监督管理的重要内容进行全面

检查落实。凡是发生事故，都必须倒查其是否因为安全隐患排查治理

不彻底所造成的人为责任事故。在追究事故责任人时，要一并追究在

重大事故隐患排查和治理环节中不作为而酿成事故的相关责任人员。

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四、严肃查处，坚持“四不放过”。各职能部门对在重大安全生

产隐患排查治理中不负责的人员(含汽车(船舶)驾驶、危货押运、维修

作业、车辆检验、技术检测、工程施工、现场监管等各岗位人员)，以

及对因重大安全生产隐患排查整治不力以致酿成事故的相关领导和责

任人员，必须根据责任区分给予严肃处理。在责任倒查中凡是涉及到

审批(包括批准、核准、许可、发证、检验及验收)等环节有关责任人

员，都应严肃追究。并且按“四不放过”(对安全生产重大隐患和事故

原因未查清不放过、排查治理措施未落实不放过、责任人员的教育处

理不到位的不放过、应急预案不落实的不放过)的原则，抓好继续防

范，防止发生类似事故，防止因隐患造成人为责任事故。

五、严格考核，实行“一票否决”。凡是对安全生产重大隐患排

查治理不力，安全隐患不能消除，或因重大安全生产事故隐患由政府

挂牌督办的单位，或因安全生产隐患排查不力酿成人为责任事故的，

所在单位和单位主要领导、分管领导及相关人员在文明单位和各类评

先评优活动中不得评为先进。对在事故隐患排查治理和监督管理、有

效防范生产事故工作中作出显著成绩的单位和个人，应结合创安全生

产管理“达标单位”、“平安单位”给予表彰和奖励。

2024年客运企业安全生产事故责任倒查制度（2）

第一章总则

第一条为了进一步加强客运企业安全生产事故责任倒查工作，维

护人民群众的生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全

生产法》等相关法律法规，制定本制度。

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第二条客运企业安全生产事故责任倒查是指对客运企业发生的安

全生产事故进行调查、追责的工作。倒查工作旨在以责任追究为核

心，查明事故责任，从源头上防止和减少安全生产事故的发生。

第三条客运企业安全生产事故责任倒查制度适用于所有经营客运

业务的企业，包括公路客运、铁路客运、航空客运、水运客运以及其

他形式的客运服务。

第二章倒查机构

第四条各级政府应设立专门的倒查机构，负责对发生在其辖区内

的客运企业安全生产事故进行调查和责任倒查。倒查机构由政府指定

的安全监管、公安、交通运输等相关部门组成。

第五条倒查机构的职责包括但不限于：

1.对发生的客运企业安全生产事故进行调查；

2.查明责任人的身份和责任；

3.法律依据和证据收集；

4.制定倒查方案并组织实施；

5.进行责任追究和处理。

第三章倒查程序

第六条客运企业安全生产事故发生后，倒查机构应立即启动倒查

程序。

第七条倒查程序包括以下步骤：

1.调查准备：倒查机构