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关于烟草行业

“532、461”的一点思考

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1什么是“532、461”

2009年9月，姜成康局长到国家局党校干部进修班上讲话时，第

一次提出了“532”的品牌发展设想。一时间，“532”“461”不但成

为行业最热门话题，还极大的勾起了行业内外对这一“国字号”名单

的猜想。

那么“532、461”到底是什么意思呢？简单来说就是一个目标，

即争取用五年或更长一段时间，培育出2个年产销量500万箱、3个

300万箱、5个200万箱以上定位清晰、风格特色突出的知名品牌；

培育出1个销售收入超过1000亿元、6个超过600亿元、5个超过

400亿元的强势品牌。其中，前10个品牌的集中度超过70%，税利贡

献超过80%，前5个品牌进入全球10大卷烟品牌行列。

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2“532、461”目标背景

目前，全世界烟草行业以菲利普莫里斯集团公司、英美烟草公司、

日本烟草公司、帝国烟草公司等跨国大集团为主导，虽然中国烟草经

过近些年的改革发展取得了很大的成绩，但我们仍然需要清楚看到，

我国烟草与国际烟草巨头相比还有很大的差距。

从外部宏观环境来看，中国烟草目前正在经历一系列的重大变革，

加入WTO及其外部因素正在影响烟草行业的格局。在未来几年内，中

国烟草将面临一系列由于外部及内部变化而形成的挑战。首先，在中

国加入WTO之后，国内烟草业将逐步开放市场，垄断优势将逐渐减弱。

此外，市场和消费者需求也在发生变化，品牌价值日益凸显。同时，

烟草控制框架公约将对中国烟草企业产生一定的约束，增加品牌建立

难度，冲击卷烟包装设计与销售过程，增加烟草商对烟害诉讼赔偿的

风险。最后，政府推崇的禁烟令“自2011年1月起，中国内地将在

所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外

工作场所完全禁止吸烟”的规定也会给烟草行业的企业带来极大的挑

战。

从烟草行业品牌发展情况本身来看，主要存在以下问题：一是中

国烟草企业规模普遍偏小，工业企业之间持续推进品牌整合积极性不

高，品牌数量精简力度趋缓；二是国内卷烟品牌散乱而弱小，前十名

品牌集中度偏低，卷烟品牌战略的实施还缺少大集团、大企业的依托，

中国烟草在国际市场上的竞争力较弱；三是由于部分地方的保护主义

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现象的存存，当前还没有完全形成有利于品牌竞争和品牌战略实施的

国内大环境，强势品牌资源聚集难度加大；四是消费结构提高，品牌

规模扩张的支点上移；五是部分重点品牌同质化现象严重、竞争力不

强，市场需求趋于稳定，持续快速发展能力不足。

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3实现“532、461”的目的与意义

面对上述外部环境及内部条件变化的新形势新情况新问题，必须

在保持行业战略部署和政策措施的连续性、稳定性基础上，全面推进

“卷烟上水平”，加快转变行业发展方式，促进烟草产业结构调整，

提高行业经济运行质量和效益，全面提升中国烟草整体竞争实力，努

力保持行业持续健康发展。

2010年全国烟草工作会议上，国家局党组明确提出要把“卷烟上

水平”作为今后一个时期行业工作的基本方针和战略任务，“卷烟上

水平”就是要以做强做大品牌为主要目的，在全国范围内实现资源的

优化配置，增强行业发展的动力和活力，并特别指出品牌发展上水平

是实现卷烟上水平的集中体现，品牌发展的主要任务就是要加快重点

品牌规模扩张、积极实施减害降焦，着力提升品牌价值。就此战略任

务，国家局提出了“532、461”卷烟品牌发展战略，这是继2002年

国家局提出的“大市场、大品牌、大企业”的行业发展战略和2006

年国家局提出的“两个十多个”的行业发展方向之后的又一重要品牌

发展目标。“532、461”品牌发展战略的提出，不仅将加速全国重点

骨干品牌的发展步伐，直接影响到烟草企业的生产经营管理活动，更

将定义整个烟草行业未来走向和战略格局。以此标志，中国烟草将进

入一个全新的发展阶段。

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4如何利用信息化辅助行业实现目标

4.1姜成康局长思想体现分析

品牌特别是骨干品牌无疑是国家局和姜局长最关注的核心，中国

烟草的整体水平主要就体现在中国卷烟的品牌上。据研究，目前姜局

长亲自做批示的主要有四家工业企业，即上海、红云红河、红塔和湖

北。而这四个企业也是前往国家局汇报品牌规划的企业。四家企业拥

有七个骨干品牌，几乎占据了“十多个”里大半壁江山。此外，还有

三家中烟公