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一、预案背景
随着我国经济的快速发展，环境问题日益凸显。为了有效预防和妥善处理环保突发
事件，减少突发环境事件造成的人员伤亡和环境污染，保障人民群众的身体健康，
维护正常的生产生活秩序，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和
国突发事件应对法》等法律法规的规定，特制定本预案。
二、预案启动级别
1.Ⅰ级应急响应（特别重大突发环境事件）
（1）适用范围：发生特别重大突发环境事件，如大规模的重金属污染、有毒有害
气体泄漏、放射性污染等，对周边环境和公众健康造成严重威胁，可能引发跨区域、
跨流域的污染事件。
（2）启动条件：发生特别重大突发环境事件，导致以下情况之一：
1）造成大量人员伤亡；
2）造成大范围环境污染，严重影响周边地区生态环境；
3）引发跨区域、跨流域的污染事件；
4）对国家安全和社会稳定造成严重威胁。
（3）应急响应措施：
1）立即成立市环保应急指挥部，全面负责突发环境事件的应急指挥和协调工作；
2）各级各部门要迅速启动应急预案，立即开展应急处置工作；
3）事发地应立即向当地委、办、局报告，同时报告上级有关部门；
4）及时发布预警信息，提醒公众注意防护；
5）迅速组织专业队伍进行现场处置，防止污染蔓延；
6）开展事故调查，查明原因，追究责任。
2.Ⅱ级应急响应（重大突发环境事件）
（1）适用范围：发生重大突发环境事件，如较大规模的重金属污染、有毒有害气
体泄漏、放射性污染等，对周边环境和公众健康造成较大威胁，可能引发区域性的
污染事件。
（2）启动条件：发生重大突发环境事件，导致以下情况之一：
1）造成较大人员伤亡；
2）造成较大范围环境污染，严重影响周边地区生态环境；
3）引发区域性污染事件；
4）对国家安全和社会稳定造成较大威胁。
（3）应急响应措施：
1）成立市环保应急指挥部，全面负责突发环境事件的应急指挥和协调工作；
2）各级各部门要迅速启动应急预案，立即开展应急处置工作；
3）事发地应立即向当地委、办、局报告，同时报告上级有关部门；
4）及时发布预警信息，提醒公众注意防护；
5）迅速组织专业队伍进行现场处置，防止污染蔓延；
6）开展事故调查，查明原因，追究责任。
3.Ⅲ级应急响应（较大突发环境事件）
（1）适用范围：发生较大突发环境事件，如局部地区的重金属污染、有毒有害气
体泄漏、放射性污染等，对周边环境和公众健康造成一定威胁。
（2）启动条件：发生较大突发环境事件，导致以下情况之一：
1）造成一定人员伤亡；
2）造成局部环境污染，对周边地区生态环境造成一定影响；
3）引发局部污染事件；
4）对国家安全和社会稳定造成一定威胁。
（3）应急响应措施：
1）成立市环保应急指挥部，全面负责突发环境事件的应急指挥和协调工作；
2）各级各部门要迅速启动应急预案，立即开展应急处置工作；
3）事发地应立即向当地委、办、局报告，同时报告上级有关部门；
4）及时发布预警信息，提醒公众注意防护；
5）迅速组织专业队伍进行现场处置，防止污染蔓延；
6）开展事故调查，查明原因，追究责任。
4.Ⅳ级应急响应（一般突发环境事件）
（1）适用范围：发生一般突发环境事件，如局部地区的环境污染、生态破坏等，
对周边环境和公众健康造成一定影响。
（2）启动条件：发生一般突发环境事件，导致以下情况之一：
1）造成一定人员伤亡；
2）造成局部环境污染，对周边地区生态环境造成一定影响；
3）引发局部污染事件；
4）对国家安全和社会稳定造成一定威胁。
（3）应急响应措施：
1）成立市环保应急指挥部，全面负责突发环境事件的应急指挥和协调工作；
2）各级各部门要迅速启动应急预案，立即开展应急处置工作；
3）事发地应立即向当地委、办、局报告，同时报告上级有关部门；
4）及时发布预警信息，提醒公众注意防护；
5）迅速组织专业队伍进行现场处置，防止污染蔓延；
6）开展事故调查，查明原因，追究责任。
三、应急响应程序
1.信息报告：事发地应立即向当地委、办、局报告，同时报告上级有关部门。
2.启动预案：根据突发事件情况，启动相应级别的应急预案。
3.指挥协调：市环保应急指挥部全面负责突发环境事件的应急指挥和协调工作。
4.现场处置：迅速组织专业队伍进行现场处置，防止污染蔓延。
5.事故调查：开展事故调查，查明原因，追究责任。
6.预案总结：事件结束后，对预案执行情况进行总结，完善预案体系。
四、保障措施
1.组织保障：成立市环保应急指挥部，负责突发环境事件的应急指挥和协调工作。
2.人员保障：各级各部门要配备足够的专业人员，确保应急响应工作的顺利开展。
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