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一、总则
1.编制目的
为加强网络新闻突发事件应对能力,确保新闻媒体和新闻从业人员在突发事件发生
时的安全与合法权益,维护社会稳定和舆论导向,根据国家有关法律法规和新闻传
播行业规范,特制定本预案。
2.编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》
(2)《中华人民共和国网络安全法》
(3)《中华人民共和国新闻法》
(4)国家新闻出版广电总局、中央网信办等部门的相关规定。
3.工作原则
(1)预防为主,常备不懈
(2)统一领导,分级负责
(3)以人为本,安全第一
(4)快速反应,协同应对
二、组织机构与职责
1.成立网络新闻突发事件应急指挥部
应急指挥部负责统一领导、指挥、协调网络新闻突发事件应对工作。
2.应急指挥部组成
(1)总指挥:由分管新闻宣传的政府部门领导担任。
(2)副总指挥:由新闻宣传、网络安全、公安、卫生等部门负责人担任。
(3)成员:各相关部门负责人及新闻媒体代表。
3.应急指挥部职责
(1)制定、修订网络新闻突发事件应急预案;
(2)组织协调各相关部门开展应对工作;
(3)发布新闻信息,引导舆论;
(4)开展应急演练,提高应对能力。
三、突发事件类型及应对措施
1.网络谣言、虚假信息
(1)迅速核实信息真伪,及时发布权威信息;
(2)加强网络监管,对散布谣言、虚假信息的网站、账号依法予以处理;
(3)加强舆论引导,普及网络素养,提高公众辨别能力。
2.网络攻击、网络入侵
(1)立即启动应急预案,采取措施保护网络安全;
(2)协调公安机关开展调查,依法打击网络犯罪;
(3)加强网络安全防护,提高网络安全水平。
3.网络新闻侵权、侵犯个人隐私
(1)对涉嫌侵权的网络新闻进行核实,依法予以处理;
(2)加强对网络新闻从业人员的培训,提高职业道德水平;
(3)鼓励公众依法维权,共同维护网络新闻秩序。
4.网络新闻突发事件
(1)迅速了解事件情况,启动应急预案;
(2)组织专家、媒体代表等开展调查,核实事件真相;
(3)发布权威信息,引导舆论,维护社会稳定。
四、应急响应程序
1.接报
(1)各级新闻宣传部门、网络管理部门接到网络新闻突发事件报告后,立即上报
应急指挥部;
(2)应急指挥部及时了解事件情况,启动应急预案。
2.初步判断
(1)根据事件性质、影响范围等因素,初步判断事件等级;
(2)根据事件等级,启动相应级别的应急响应。
3.应急处置
(1)根据应急预案,组织开展应急处置工作;
(2)加强信息发布,引导舆论;
(3)加强与相关部门的沟通协调,形成合力。
4.总结评估
(1)应急处置结束后,对事件进行总结评估;
(2)完善应急预案,提高应对能力。
五、应急保障
1.人员保障
(1)加强应急指挥部成员的培训,提高应急处置能力;
(2)组织应急演练,提高应对能力。
2.资金保障
(1)各级财政部门要保障网络新闻突发事件应对工作的资金需求;
(2)鼓励社会力量参与网络新闻突发事件应对工作。
3.物资保障
(1)储备应急物资,确保应急处置工作顺利进行;
(2)加强与相关部门的物资共享,提高应急响应效率。
4.技术保障
(1)加强网络安全防护,提高网络安全水平;
(2)引进先进技术,提高应急响应能力。
六、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由应急指挥部负责解释。
3.各级新闻宣传部门、网络管理部门要根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
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