环保行业深度跟踪：政策组合拳下如何看待环保.docxVIP

目录索引

TOC\o1-2\h\z\u一、国庆要闻：碳统计核算制度、碳交易覆盖范围将持续完善 5

二、双碳领域政策及事件跟踪 5

三、近两周政策回顾 6

四、环保行业个股重点公告及板块行情跟踪 7

（一）个股公告动态跟踪 7

（二）板块行情跟踪：板块估值正处2015年以来历史低位，关注底部反转机遇 7

五、风险提示 9

图表索引

图1：GF环保2019年至今涨幅远低于大盘 8

图2：GF环保指数2021年下半年至今涨幅反超大盘 8

图3：近三年环保板块涨幅居于各板块中位 8

图4：GF环保PE-TTM位于2015年来较低水平 8

图5：环保细分板块涨幅情况 9

图6：GF环保个股涨幅前五名/后五名情况 9

表1：环保行业近两周重要政策回顾 6

一、国庆要闻：碳统计核算制度、碳交易覆盖范围将持续完善

国务院新闻办公室：全国碳排放权交易市场已取得初步成效，后续将完善统计核算制度、扩大覆盖范围等。根据国务院，9月25日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，生态环境部介绍了中国碳市场的发展情况。中

国已建立全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排交易市场，制定了33项规章制度，构建了法律法规体系和基础设施支撑体系。碳排放数据质量和管理能力得到显著提升，市场活力增强，累计成交量4.76亿吨，成交额279亿元。未来，生态环境部将继续完善碳排放统计核算制度，扩大行业覆盖范围，并严格监管数据质量，以构建更有效的碳市场。

中央金融办、证监会：重视ESG表现良好的公司。根据证监会，9月26日，经中央金融委员会同意，中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》，《指导意见》鼓励中长期资金，如养老金和社保基金，优先投资于

ESG表现良好的公司，以避免投资风险并推动可持续发展。

市监局、发改委等：碳排放计量能力建设指导目录印发。根据发改委，9月26

日，市场监管总局办公厅、国家发展改革委办公厅、生态环境部办公厅印发《碳排放计量能力建设指导目录（2024版）》，为计量技术机构、重点排放单位和温室气体自愿减排项目业主碳排放计量能力建设提供参考。

G20：探讨废物及循环经济等议题。根据生态环境部，10月3日，二十国集团

（G20）环境与气候可持续部长会议在巴西里约热内卢举行，深入探讨全球生物多样性保护、应对气候变化、海洋保护、废物及循环经济等议题。

二、双碳领域政策及事件跟踪

《碳排放计量能力建设指导目录（2024版）》发布。根据发改委，《指导目录》涵盖39个关键测量参数、82种检测标准方法、108种测量仪器设备、85项国家计量技术规范、55项社会公用计量标准，为各级计量技术机构、重点排放单位和

温室气体自愿减排项目业主提供了全方位的参考和指导。旨在全面提升我国碳排放计量能力，确保碳排放数据的准确性和可靠性，为碳市场建设和温室气体减排提供坚实的技术支撑。作为我国在推进碳达峰、碳中和目标进程中的一项重要举措，

《指导目录》的发布标志着我国碳排放计量体系建设迈出了坚实的一步，为各行各业提供了精准的碳减排“行动蓝图”。（来源：发改委，生态中国网）

《中国碳排放权交易市场报告（2023～2024）》发布。根据生态中国网，《报

告》重点关注了全国碳市场第二履约期动态和发展趋势，提出的多项促进碳市场健康发展的政策和建议，可以为推动中国碳市场的成熟发展、稳步实现“双碳”目标提供理论支撑和实证参考。《报告》称，碳市场为投资者提供了新的机会，吸引了大量资金流入低碳和可再生能源项目，以及其他低碳技术和解决方案，同时提出投资清洁技术和解决方案也是碳市场的重要机会。这些技术和解决方案旨在减少碳排

放和环境污染，促进可持续发展。此外，碳市场还创造了多种碳金融产品和工具，投资者可以根据自身的风险偏好和投资目标选择合适的产品和工具。这些碳金融产品和工具包括碳配额、碳信用和碳期货等，通过与碳排放相关的金融交易实现经济回报。（来源：生态中国网）

三、近两周政策回顾

主要政策包括：根据财政部，《财政部关于下达2024年土壤污染防治资金（第二批）预算的通知》，具体内容包括：（1）各省安排金额（2）各省应加强资金管理，加快预算执行，切实提升财政资金使用效益（3）各省应进一步加强项目管理，强化项目全过程监管和实施情况调度，切实提高项目进度和预算执行率（4）资金分配突出激励约束导向，对绩效评价结果、资金执行率靠后的省份扣减资金，相应奖励靠前的省份（5）为进一步加强预算绩效管理，请各省完善绩效目标管理，做好绩效监控和绩效评价。

表1：环保行业近两周重要政策回顾

发布日期

部门

政策

具体内容

《通知》具体内容包括：