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设计变更与现场签证管理规范

第一章总则

第一条目的

为加强施工过程中设计变更、现场签证的管理，加强工程造价的

事中控制；规范工作流程，有效地控制成本，提高设计变更、现场签

证的结算效率。

及时掌握变更签证实施的费用，减少结算的扯皮现象，并能动态

反映工程造价。

第二条范围

第二章术语和定义

第三条设计变更

(一)设计变更的主要内容：

1、由于设计院设计图纸错、漏、碰、缺，导致发生做法变动、材料

代换、纠正施工图中的失误或者其它变更事项。

2、由于工程部改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，

导致发生做法变动、材料代换或者其它变更事项。

3、由于工程部、监理、施工单位采用新工艺、新材料或者其它技术

措施等，导致发生做法变动、材料代换或者其它变更事项。

4、由于市场营销部、业主要求提出变更，导致发生做法变更、材料

代换或者其它变更事项。

(二)现场签证的主要内容：

1、配合现场情况引起的签证：

指由于现场实际情况发生变化而引起的签证，包括为了施工方

便，为了施工安全或者加强结构的安全，为保证施工进度，根据现场

情况承包方提出的合理化建议，现场发生不可预见或者不可避免的

情况引起的签证。

2、事后设计变更导致的返工和技术处理措施等。

3、施工管理中发生的零星事件的确认。例如：地下障碍的清除迁移、

销售通道的搭建、各种技术措施处理、施工过程中浮现的奖励和索赔

问题、发包单位委托承包单位施工的零星工程(在施工合同之外)。

第三章设计变更、签证审批权限

第四条设计变更审批权限

1、设计变更金额是指单位工程中单项设计变更引起的成本变化总金

额，设计变更引起的成本变化应包括：实施设计变更本身发生的费用、

返工发生的费用、造成相关专业调整所发生的费用等。

2、对于必须进行的设计变更，应尽可能在变更部位的工程施工之前

完成设计变更的一切手续，避免发生返工浪费。

3、设计变更审批权限：金额在5万元以下的设计变更由设计单位、

工程部、合同预算部、公司副总经理、项目总经理会签，审批人为项

目总经理；金额在5万元及以上的设计变更由设计单位、工程管理部、

成本合约部、公司副总经理、项目总经理、公司总经理会签，审批人

为公司总经理。

第五条签证审批权限

1、签证金额是指单位工程中单项签证的总金额。

2、工程洽商审批权限：签证金额在5000元以下的签证由监理单位、

工程部会签，审批人为工程部负责人；签证金额在5000元以上2万

元以下由监理单位、工程部、合同预算部、公司副总经理会签，审批

人为公司副总经理；签证金额在2万元及以上的由监理、工程部、合

同预算部、公司副总经理、项目总经理、公司总经理会签，审批人为

公司总经理；涉及工期延误的签证由监理、工程部、合同预算部、公

司副总经理、项目总经理、公司总经理会签，审批人为公司总经理。

第五章职责

第六条合同预算部

(一)负责初步审核设计变更及签证工程造价金额，并确认是否计入

结算。

(二)负责对设计变更及签证的结算费用进行审核、界定该份设计变

更或者签证是否包括于对应的合同项内及与承包商进行核对谈判。

(三)定期将设计变更及签证的成本情况进行数据综合分析汇总，并

提出相应的管理建议。

第七条工程部

(一)会签设计变更和工程签证。

(二)负责填写设计变更单和工程洽商单的工程内容，并监督承包商

的执行情况。

(三)对施工单位的设计变更和工程洽商的实施情况进行确认。

(四)催促施工单位每月设计变更和工程签证的汇总，并移交公司合

同预算部进行结算。

第六章执行原则

第八条多级审核原则：至少要经过二级及以上的审核。

第九条通过施工合同的相关条款限定控制变更及签证

(一)权利限制原则：

1、实行严格的权限规定，并在施工合同中明确，不在权限范围

之内的签字一律无效。

2、工程部负责对引起设计变更和工程签证的原因进行确认，对

设计图纸以外的工程量和设计图纸无法准确计算的工程量工程部负

责会同合同预算部、监理公司共同确定。

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