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(排序版)说明：资料整理于2021年6月30日，资料涵盖2007

年1月至2021年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。

论述宪法的作用。[2019年7月试题]答题要点：

(1)宪法组织和规范国家权力；

(2)宪法保障公民基本权利；

(3)宪法有助于实施法治；

(4)宪法可以对经济产生影响；

(5)宪法有利于维护国家的统一。

答：第一，宪法组织和规范国家权力。宪法对国家权力的规

范作用是指宪法通过规定国家权力运行的范围、方式和程序，使

国家权力在宪法设定的轨道上有效地运行。宪法通过规定国家机

构的组织活动原则，不仅能防止国家权力的滥用，避免或减少冲

突和内耗，而且使各国家机关权责分明，运行有序。

第二，宪法保障公民基本权利。宪法首先是确认了公民的基

本权利，这是任何法律都无可替代的；

其次，宪法的规定是其他保护公民合法权益法条的渊源，所

有保护措施都源于宪法赋予公民的基本权利；

宪法条文也可能成为司法判案的依据，如最高人民法院对侵

犯教育权的批复等等。

第三，宪法有助于实施法治。从法律体系到法治体系是中国

法治发展与进步的重要标志，而法治体系的基础是宪法，无论是

法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系以

及党内的法规体系，任何环节都不能脱离宪法，要体现宪法精神。

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按照宪法要求，所有的立法要体现宪法精神，将人权保障的

理念体现在法律法规体系中，使人民当家作主制度具有宪法保障。

法治的生命在于实施，高效的法治实施体系取决于宪法实施的状

况与程度。从某种意义上，宪法实施是法治实施的核心环节，没

有有效的宪法实施，无法落实法治实施体系。法治监督体系要体

现宪法的权力制约与监督，以有效的制度保障一切权力属于人“

民”的原则。

第四，宪法可以对经济产生影响。(1)宪法根据社会生产力的

发展，确定一定社会的生产资料所有制形式，从而决定一国经济

关系的基本性质；

(2)宪法以一定方式确认或确定适合于经济发展的经济体制；

(3)宪法规定促进经济长期、稳定发展的基本原则和基本措施；

(4)宪法对社会经济结构的优化、经济发展的控制和促进都具

有重要作用。

第五，宪法有利于维护国家的统一。维护国家统一所包含的

内容是：公民要维护国家主权不被侵犯，维护国家领土完整和

国家政权不被侵犯。维护国家领土的完整和国家政权及其统一。

宪法第五十二条明确规定：中华人民共和国公民有维护国家统一

和全国各民族团结的义务。

论述宪法实施监督的方式。[2020年7月试题]答：宪法实

施监督的方式概括起来主要有以下几种：

第一，事先审查，又称预防性审查。即在法律、法规的制定

过程中，由专门机关进行审查，经审查认可后才能颁布；

第二，事后审查。即对已经生效的法律、法规在执行或适用

过程中，因为对它的合宪性产生怀疑而予以审查；

第三，附带性审查，又称具体性审查或个案审查。即司法机