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最新国家开放大学电大本科《政府经济学》名词解释筒答题论述题题库及答案（试卷号：1189）

一、名词解释

1．财政政策：财政政策是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而对财政收支规模、

结构等采取的各项措施和手段。

2．税收饶让：税收饶让是指一个国家对本国纳税人在国外得到减除的那一部分所得税，同样给予抵

免待遇，不再按本国规定的税率补征。

3．公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。

4.政府收入规模：是指政府在一定时期内（通常指一个财政年度内）可以组织的财政收入数量或者

资金总额。

5．流转税：也称之为商品税，是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。

6．公共定价：是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取费用的决策。

7．利益集团：是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功

能的社会群体。

8．政府收人：一般也称之为财政收入或公共收入，是指政府为实现其职能而筹集的社会资源的总和。

9．政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。

11．政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏

观经济管理。

12．市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也

就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

二、筒答题

1.简述所得税的优点。

答：所得税的优点主要有：

(1)有利于体现社会公平。

(2)税负不易转嫁。

(3)征税环节单一，不存在重复征税。

(4)具有“内在稳定器”的特征。

2.简述财政政策与货币政策的主要差异。

答：财政政策与货币政策是两项最重要和最常用的宏观经济政策，它们作为政府调节总需求的基本手

段服务于重要的宏观经济目标，但它们之间也存在着许多差异。这些差异主要表现在以下6个方面。

(1)制定政策的主体有差别。

(2)政策目标有区别。

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(3)政策手段有区别。

(4)政策时滞不同。

(5)对利率的影响不同。

(6)对投资的影响不同。

3．简述国库集中收付制度的含义。

答：国库集中收付，包括三方面的含义：

(1)集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户。

(2)集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支付出去，支

付对象一般应是商品供应商或劳务提供者。

(3)集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行

情况。

4．简述课税权重叠的情况。

答：课税权的重叠有三种情况：

(1)来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。

(2)各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。

(3)各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。

5．简述所得税的缺点。

答：所得税的缺点主要体现为：

(1)所得税收人不够稳定。

(2)所得税的累进性，在一定程度上会抑制生产劳动的积极性。

(3)所得税计算较复杂，征管难度较大，容易出现偷漏税等情况。

6．简述政府组织收入的原则。

答：政府组织收入应遵循以下原则。

(1)发展经济，培养财源的原则。

(2)社会各阶层利益兼顾的原则。

(3)合理负担的原则。

(4)公平与效率兼顾的原则。

7.简述资源税的特点。

答：资源税的特点有：

(1)对特定资源征收。

(2)调解级差收入，体现社会公平。

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