学法守法安全发展研究概述.ppt

（4）对生产经营单位及相关责任人的处罚12⑿第一百零九条??发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款；情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。（新增）493号令：10——500万元。四、《安法》修订后的工作任务（1）领会新法的内涵（2）明确企业的职责（3）规范自身的行为1、领会新法的内涵贯穿了党管安全的信息体现了依法治安的国策确立了市场调节的思路强调了企业安全的职责2、明确企业的职责企业主要负责人和企业的安全生产职责前面已经分析过了，但是企业内部各分管领导、各部门负责人、车间主任、班组长以及全体员工的安全生产职责也必须明确到位。即：各人对自己的地盘全面负责，不留空隙、不留死角。事事有人管、人人有事管。共同担责，人人有责。谁获利谁负责，谁违法谁被罚。3、规范自身的行为（1）树立正确的安全理念。（2）做法律规定要做的事，不做法律禁止做的事。（3）高层、中层、员工全员参与。（4）把安全责任落到实处。宣传教育——安全文化、守法意识、法律知识练好内功——领导承诺、规范管理、全员参与监督检查——不偏不漏、不等不推、不留隐患奖惩到位——激励安全、处罚违章、依法办理1、执行法律规定（3）高危特种设备的使用：第三十四条??生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。重点关注：报检、合格。1、执行法律规定（4）安全生产标准化：第四条??生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。特别关注：否决项和不合格项。2、履行法定义务（十二大义务）（1）安全生产责任制：第四条??生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。第十九条??生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。2、履行法定义务（2）安全生产制度听取工会意见：第七条??工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。2、履行法定义务（3）主要负责人职责：第十八条??生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：……（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划……安全行为——安全理念——安全培训2、履行法定义务（4）安全生产费用：第二十条??……有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。2、履行法定义务（5）安全生产管理机构设置：第二十一条??矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。老法：300人。同时取消“委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务”的条款。2、履行法定义务