第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptxVIP

你家属于哪个社区（或村）？社区（村委）为你的生活提供了哪些便利？我的社区

世界主要国家的基层治理与社会保障第六单元第18课

目标导航1.知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。2.了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。1.从时空观念的角度，了解不同时期西方国家的基层治理，并对西方国家基层治理的特点做出合理的历史解释。2.运用史料实证的方法，探究社会保障制度的发展历程，运用唯物史观对社会保障制度的影响进行辩证全面的评价。3.对中华人民共和国成立后社会保障制度的发展做出历史解释，从家国情怀的角度体会改革开放对社会保障制度的促进作用。1课程标准2学习聚焦

一、西方主要国家基层治理——从村社到社区根据教材，思考古希腊时期基层治理的基本组织、特点、机构、主要职责古希腊时期材料：从前人们以部族为姓建立村社，雅典人以村社的名字为姓。克利斯提尼把梭伦的400人议事会变成了500人议事会，每个部落出50人。这50人是从各村社按人口比例选出的候选人中以抽签方式产生的，从而把城市的政治生活与最遥远的村社紧密连在一起。村社（Demos）民主（Democracy）村社是基层政治实体，也是城邦民主政治的基础。（1）基层组织：村社（德莫社）（2）特点：村社自治（3）权力机关：全体成年男性出席的村社大会是村社最高权力机关。（4）主要职责：处理与村社有关的事务，包括登记公民、抽签选举议事会议员等。

一、西方主要国家基层治理——从村社到社区根据教材，思考西欧封建社会基层治理的主要单位、主要管理者、职责中古西欧国家庄园管理者：职责：庄园主或管家组织生产，征收地租，并主持庄园法庭审判，裁决纠纷城市行会或商会上层分子规范经营活动，把持城市政权，行使城市治理的职责管理者：职责：基督教会主教、大主教教会主持婚丧嫁娶等生活仪式兴办慈善机构及医院宣讲教义，兴办学校庄园自治城市自治教会自治管理者：职责：特点：①分权和自治成为中古时期西欧地方政府和基层组织庄园治理的主要特点；②基层自治并不是基层居民平等参与，封建主、庄园主或城市上层人士是基层自治的主导者。

一、西方主要国家基层治理——从村社到社区根据教材，思考近代西方国家基层市镇民主自治的形成原因、具体情况近代西方国家（1）背景：（2）概况：英国自治市美国乡镇自治法国市镇自治建立职能权利特点1835年颁布法律①选举政府和议会②接受选民监督③地方征税所得自主开支北美独立后建立①选举产生政府和议会②除司法之外的所有公共服务功能大革命后形成①普选市长和市议会②市长同时对中央政府和本地选民负责自治传统浓厚中央集权影响大历史：地方自治传统经济：资本主义经济发展工业革命推动城市化政治：近代民族国家产生资本主义民主制度建立思想：启蒙思想影响

一、西方主要国家基层治理——从村社到社区根据教材，思考工业革命后，近代西方国家基层治理是如何发展的？工业革命后原因：①工业革命的发展；②城市人口激增，社会问题不断增多；③传统的社会救济遇到瓶颈；④各国探索社会救济新方法。措施：①划分：把城市分成若干小区②成员：每个小区组织志愿者③职责：负责救济的分配，并协调慈善团体和救济机构的工作结果：社区组织开始形成。失业贫困

一、西方主要国家基层治理——从村社到社区根据教材，思考二战后西方各国基层自治进一步发展的原因、表现、意义二战后原因：①各国政府的重视与治理方式变革；②联合国对社区建设的推动；③民主政治与资本主义经济发展。特点：居民自治，自下而上管理；表现：社区在政府不同程度的管理和组织下，实行居民自我管理意义：缓和社会矛盾，维护社会秩序和政治稳定。社区图书馆社区游乐园

一、西方主要国家基层治理——从村社到社区根据教材，思考20世纪80年代后西方国家的基层治理有什么新变化？20C80S变化：政府减少对基层治理的干预，社会力量参与基层治理的空间扩大20世纪80年代以后的发展表现：更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用，社区承担更多的政府功能，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。意义：使基层治理的效率更高、成本更低。20世纪八九十年代，社区管理的市场化趋势提高了基层治理的社会化程度和效率。表现：地方政府不再