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牡丹江市第六次体育场地普查实施方案

根据国家体育总局、教育部、铁道部、国家旅游局《关于开展第六次全国体育场地普查工作的通知》（体经字〔2013〕41号）精神，为准确掌握我市体育场地现状、使用和发展变化情况，更好地、科学地配置体育场地设施资源，切实做好我市第六次体育场地普查工作（以下简称“六普”），特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面调查我市体育场地的数量、结构、分布和使用情况，分析体育场地发展状况，科学配置体育场地资源，为完善社会公共体育服务体系的科学决策提供客观依据，使体育场地更好地适应城乡人民群众日益增长的体育健身需求、不断提升公共体育设施服务水平。

二、普查目的

（一）全面了解、掌握我市体育场地数量，特别是“十一五”以来的体育场地类型、结构、分布和使用管理等基本情况。

（二）为各级人民政府制定体育事业发展战略、规划、政策、科学决策和完善体育公共服务体系提供基础数据。

（三）了解、掌握我市体育场地发展变化特点，为贯彻《全民健身条例》、实施《全民健身计划（2011-2015）》和《奥运争光计划（2011-2020）》，深化体育改革提供可靠基础资料。

（四）为我市体育场地建设和使用管理，调整体育场地以及建设投资方向、建设结构和制定体育场地发展规划提供客观依据。

三、普查范围

全市各系统、各行业、各种所有制形式的各类体育场地。

四、普查内容

重点普查体育场地3个方面的情况：

（一）所属单位基本情况。主要是普查场地所属单位基本信息情况。包括组织机构代码、单位名称、单位电话、单位负责人、主管部门、行政区划码和城乡划分码、单位所在详细地址、所在系统、隶属关系、单位类型、企业登记注册类型、单位场地从业人员总数、年收入合计和支出合计。

（二）场地基本情况。主要是普查场地类型（详见附表）、场地名称、场地分布、场地归属、建成年份、场地规模、投资金额、场馆从业人员人数、运营模式、对外开放情况、年开放天数、平均每周接待健身人次、收入合计、支出合计和场地专项指标。

（三）大型场馆运营情况。主要是普查大型场馆的经营使用情况。主要普查收入指标、支出指标、承担各种活动天数、承担各种活动次数。

?五、普查标准时点

2013年12月31日。

六、普查组织机构

为加强对“六普”工作的领导，市政府成立“六普”工作领导小组，成员如下：

组长：张海华市政府副市长

副组长：隋红江市体育局局长

王国辉市统计局局长

成员：李国义市体育局副局长

郭凤华市统计局副局长

吕文韬市教育局副局长

谷立异市旅游局纪检组长

王银成市园林管理处副处长

区级。采用层层汇总，自下而上逐级上报。

八、时间安排

（一）筹备阶段(2013.11—2013.12)

1.组建普查筹备组。以体育局、统计局为主体，抽调专业人员组建筹备组。

2.骨干人员培训。参加上级部门组织的普查业务培训，为市级普查业务培训做好师资准备。

3.制订“六普”工作实施方案。明确普查工作方法、要求和分工。

4.落实“六普”经费。为普查工作顺利开展提供资金保障。

5.组建“六普”工作领导小组、办公室和联络员队伍。县（市）、区和体育、统计、教育、旅游、园林系统相应组建普查组织机构和普查员队伍。

6.召开“六普”动员大会，举办市级普查指标体系和软件培训班。

7.启动“六普”宣传工作。通过电视、广播、报纸、网站、海报和条幅等各种媒体为“六普”营造舆论氛围。

（二）实施阶段（2014.1—2014.3）

1.按照“六普”规定方法可进行市和县区两级普查登记试点。通过试点发现问题，制订对策，进行必要的普查业务再培训，积累经验，为科学、准确和顺利开展普查工作奠定基础。

2.正式开始场地普查登记工作。

3.市、县（市）区“六普”办公室定期检查、指导普查工作，督查工作进展。

（三）汇总审核阶段（2014.4）

1.县（市）、区汇总审核向市“六普”办公室上报原始普查登记表和汇总表数据（纸质和电子版）。

2.市“六普”办公室审核县（市）、区普查报表。对上报普查表和汇总表进行双重审核，即通过人工对信息和数据的准确性和按照“不重不漏”原则进行复查，通过软件程序对数据的逻辑性和数据的正确性进行审核，确保信息和数据的正确性和准确性。

3.进行市级普查表汇总。

4.接受省、国家普查办对普查表和普查数据抽查、复核。

（四）上报普查表阶段（2014.5—2014.6）

1.向省普查办报送普查结果。

2.如在上级审核中发现问题，及时进行复查、纠正。

（五）总结阶段（2014.7—2014.8）

1.撰写“六普”分析报告。

2.“六普”工作总结。

3.组织评比及召开“六普”总结表彰大会。

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