高质量招商引资促进肇庆市经济全面发展策略研究 .pdfVIP

高质量招商引资促进肇庆市经济全面发展策

略研究

作者：吴爱萍詹欣璇

来源：《中国市场》2024年第01期

摘要：肇庆市位于广东省中西部、西江的中游，以独特的区位优势，成为粤港澳大湾区重

要节点城市、珠江—西江经济带的重要组成部分。目前，肇庆市在经济发展过程中暴露出难有

知名企业和上市公司落户、资源分配不均等突出问题。文章在分析肇庆市招商引资环境、招商

引资现状、肇庆市产业链集群建设、创新特色化招商引资、扩大外资入驻政策方针等基础上，

营造一个开放包容的经济环境、重商亲商的人文环境、公平正义的法治环境和构建高效便捷的

政务环境，全面提升招商引资服务水平、强化资源要素配置能力，为肇庆市招商引资提供保障

措施、促进经济全面发展。

关键词：肇庆市；招商引资；产业链集群；经济发展

中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1005-6432（2024）01-0023-04

：DOI10.13939/j.cnki.zgsc.2024.01.006

肇庆市招商引资环境1

肇庆市区位分析1.1

肇庆市位于广东省中西部、西江的中游，东邻佛山市，南连云浮市，西倚广西梧州市和贺

州市，北接清远市。轄端州区、鼎湖区、高要区，广宁县、德庆县、封开县、怀集县，代管四

会市、设两个肇庆新区、肇庆高新区经济功能区。辖区总面积近1.5万平方千米，人口近500

万，是粤港澳大湾区重要节点城市、“广佛肇经济圈”、珠江—西江经济带的重要组成部分、广

州都市圈城市之一。公路、铁路交通便利，肇庆市公路通车里程约1.5万千米，其中高速公路

约600千米，有省内省外多条高速公路直达、经过；高铁客流量逐年剧增，占总铁路客运量的

八成。自然资源方面，土矿资源丰富，金矿储量位居广东第一；瓷土质优量大，开采价值高；

拥有不少驰名世界的珍贵种类，是名副其实的“动植物栖息地”。

近四年来，肇庆市地区生产总值逐年增长，地区生产总值增长达到近五年来的最大值，首

次“破十”；2021年规模以上工业总产值较2020年多增1000亿元，2021年增速较2020年翻一

番，肇庆市经济进入了新常态，如表1和表2所示。

肇庆市1.2政策环境

2021年3月5日，全国人大四次会议通过了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和

2035年远景目标纲要》，并明确指出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互

促进的新发展格局。为了贯彻落实其中的指导思想，肇庆市应科学研判招商引资面临的新挑战

和新机遇，摸索出适合自身经济全面发展的招商引资战略。2022年，迎来了《粤港澳大湾区

发展规划纲要》发布的三周年，在这三年中肇庆市依托深港、横琴合作区等重大合作平台，在

协同创新、产业协作、高素质人才建设等领域不断取得新突破，粤港澳大湾区正加速踏入融合

发展新阶段。同年，肇庆市两会在政府工作报告提出产业招商落地提质增效的三大行动：企业

增资扩产专项行动、“招大商、招优商”行动、项目落地保障行动。这三项行动皆旨在坚持增资

扩产与招商引资并重，全力做大做优产业，助推肇庆市经济全面高质量发展。

肇庆市招商引资的2现状与困难

（1）受国内外的大环境影响，招商引资难度大。肇庆市各区市加大开展招商引资活动，

但收效不明显，难有知名企业、上市公司落户，致使项目难以进一步开展，企业投资步伐放

缓，资金不能及时到位，劳动力与原材料价格上涨等阻碍了肇庆市的招商引资进程。虽然肇庆

市地处珠江—西江经济带，但与大湾区经济腹地的广州、深圳等知名城市相比仍有相当大的差

距，面临着招商对象分流的强烈竞争压力，招商引资难度面临巨大挑战。

（2）营商环境的优化刻不容缓。近年来，肇庆市陆续进行数字政府改革建设，深化“放管

服”建设，完善了具有特色的公共政务服务体系，在政策实施效果上有明显的提升，但对人

才、土地等资源的开发力度仍需加强。肇庆市虽是粤港澳大湾区面积最大的城市，土地面积可

占粤港澳大湾区总面积的近26%，是名副其实的“湾区地主”，但目前的开发程度仅有6.5%，

可利用土地为1700平方公里，若是能最大限度地开发这片“广大腹地”，则肇庆市可以承接完

整的产业链项目，为招商引资吸引强商落户提供天然优势的土地资源［1］。所以肇庆市政府

需尽快优化营商环境，发挥出人才、土地资源等要素优势，将丰富有利的资源转化为自身优

势，将匮乏劣势及时补上缺口，增强区域经济竞争力。

（3）工业化进程处于全国的中下水平。以