003.建设工程招标投标（三）.pdfVIP

第三十七条

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表有关技术、经济等方

面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

【补充释义】由于评标是一种复杂的专业活动，非专业人员根本无法对投标文件进行评审比较，同时为了保证评标的公正性

权威性，本条规定，专家人数不得少于成员总数的三分之二。在专家成员中，技术专家主要负责对投标中的技术部分进行评

审；经济专家主要负责对投标中的报价等经济部分进行评审；而法律专家则主要负责对投标中的商务法律事务进行评审。考

虑到上述几方面的专家招标人及其代理机构的代表，因此评标委员会人数一般应为5人以上。之所以规定5人以上单数，主要

是为了避免评委在投票决定中标候选人或中标人时，出现相反意见票数相等的情况。

前款专家应当由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家

库内的相关专业的专家名单中确定；

一般招标项目可以采取随机抽取方式；评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

第四十三条

在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第四十六条

招标人中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件中标人的投标文件订立书面合同。招标人中标人不

得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第四十八条

中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转

让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具

备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

【补充释义】所谓连带责任，是指中标人与接受分包的人作为债务人时，均负有向作为债权人的招标人履行全部债务的义务

（指分包项目的完成），且全部债务因一次全部履行而归于消灭。由此可见，上述限制也是为了确保工程质量，防止通过分包

坐收渔利，因而是非常必要的。