我国注册税务师行业发展研究的挑战与机遇.doc

我国注册税务师行业发展研究的挑战与机遇

我国注册税务师行业发展研究的挑战与机遇

我国注册税务师行业发展研究的挑战与机遇

在我国的现状：1代理率低；2市场经济进展程度不充分；3依法治税力度不够；4税务代理的意识比较浅薄；5税务代理的制度尚不健全；6税务代理机构经营模式简洁，管理水平差。

但是，税务代理在我国作为一个新兴行业，它也是社会主义市场经济进展的必定要求，1依法治税的需要；2纳税人的客观需求；3进展国际经济的需要。

阁下要说前景，我只想说，新生事物是最有战斗力的。至于收入问题，不知如何回答才好，国家政策法规会不断完善，与国际相接轨。另需因人而议，人都有胖矮凹凸之分，何况收入是不稳定的，在此不敢断言！

一、我国注册税务师行业进展现状分析

（一）、我国注册税务师行业进展历程

20世纪80年月末和90年月初期，税务代理行业从税务询问业逐步过渡，开头渐渐形成。

1992年，《中华人民共和国税收征收管理法》为我国税务代理业的进展供应了法律依据。

1994年，国家税务总局颁发《税务代理试行方法》，税务代理业进入全面试行阶段。

1996年，国家税务总局和人事部联合颁布《注册税务师资格制度暂行规定》，首次建立了注册税务师资格制度。

1999年，国家税务总局为认真贯彻中央关于党政机关与所办经济实体彻底脱钩的规定，对注册税务师行业进行了全面清理整顿工作，税务代理行为逐步规范。

2004年10月，谢旭人局长在中国注册税务师协会第三届全国会员代表大会上对注册税务师行业给予了明确的定位：注册税务师行业作为具有涉税鉴证和涉税服务双重职能的社会中介组织，已经成为促进纳税人依法诚信纳税，推动社会主义税收事业进展的一支重要力气。

2005年，注册税务师资格考试首次对港澳地区居民开放，注册税务师行业的社会认知度不断提高。

2005年底，国家税务总局颁发的《注册税务师管理暂行方法》，使注税行业有了较为确定的生存空间，为其进一步进展供应了依据和条件，标志着注税行业进入一个崭新的规范进展时期。

2006年9月，国家税务总局颁发的《“十一五”时期中国注册税务师行业进展的指导意见》，明确了注册税务师行业“十一五”时期进展的指导思想和总体目标，提出了行业进展的简略要求，为行业的进展指明白方向。

（二）、注册税务师行业的独特优势

1、独特的行业取向。注册税务师行业所供应的税务代理、涉税服务等业务已经得到世人认可。日本的税理士制度已经成熟，美国的会计服务与税务服务相分离也成趋势，我国的注册税务师制度也得到政府的确认；

2、现行阅历形成体系。通过二十多年的摸索，积累了丰富的税务代理、涉税服务阅历，逐步形成完整完善的体系；

3、行业的独立性和业务的专业性，是其他行业无法替代的。涉税服务的专业性强，知识、技能要求高，行业准入比较严格；

4、“双维”、“双服务“的地位和作用：维护税法尊严、维护纳税人合法权益，服务于纳税人、服务于税收工作；

5、新《税收征管法》及细则的实施，进一步加强税收征管、稽查和打击偷税、漏税、骗税、逃税、抗税案件的力度，各行各业纳税人乐观规避纳税风险，社会需求不断扩大，进展前景看好；

6、行业背景资源得天独厚，国家税务总局对注册税务师行业进展的重视，各级注册税务师管理中心、注册税务师协会的严格监督管理和大力支持、业务指导，各级税务机关对注册税务师行业的作用越来越重视。

（三）、我国注册税务师行业的现状

我国注册税务师行业经过二十多年的进展，在经历了起步创立、脱钩改制、清理整顿的困难历程，现在已进入了规范进展的崭新时期。目前，我国税务师事务所已超过3000家，注册税务师7万多人，执业注册税务师2.1万多人，从业人员近10万人。注册税务师行业的社会认知度不断提高，社会影响不断扩大，执业行为进一步规范，服务质量不断提升，行业形象不断改善，行业人员的整体素养不断提高。注册税务师行业在维护社会主义市场经济秩序和强化税收征管中发挥着越来越大的作用。

（四）、我国注册税务师行业存在的问题

1、行业立法相对滞后，既不能适应市场经济的进展要求，也制约了行业自身的进展；

2、行业进展相对滞缓，区域限制较为严重，地区之间进展很不平衡，事务所难以做大做强；

3、行业市场占有率较低，缺乏社会影响力和分散力；

4、行业的法制观念、市场观念、诚信观念、服务观念需要进一步增强；

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