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2020年国家开放大学电大《西方行政学说》网络核心课形考网考作业及答案--第1页

（更新版）最新国家开放大学电大《西方行政学说》网络核心课形考网考作业及答案

100%通过

考试说明：2019年春期电大把《西方行政学说》网络核心课纳入到“国开平台”进行考核，它共有4个形

考任务。针对该门课程，本人汇总了该科所有的题，形成一个完整的标准题库，并且以后会不断更新，对

考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。做考题时，利用本文档中的查找

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有其他网核及教学考一体化答案，敬请查看。

形成性考核占课程综合成绩的30%，终结性考试占课程综合成绩的70%。

形考任务1

考核任务形式：专题讨论

考核内容样例：

讨论主题：如何实现政治与行政的协调？（30分）

答：讨论提纲

1)行政的适度集权化是现在社会政党政治与行政实现协调的必要途径。

2)协调不仅取决于政治对行政的适度控制是问题，而且还取决于行政权利是必要集中问题。

3)国家的分权，特别是中央和地方的分权，容易造成行政力量统一性的破坏，从而使国家意志

表达是执行出现问题。

4)要控制出现这种问题，只有通过行政权的集中这个唯一的途径。因为只有行政在一定程度上

被集权化了，才能达到政治与行政功能之间的必要协调。

形考任务2

考核任务形式：阶段性学习测验

题型：小论文题。

样题：以“Y理论”为主题，撰写一篇小论文。（20分）

答：

浅谈Y理论在日常企业管理中的适用

Y理论是现代管理科学中以人定向的行为学派关于人性的种假设。由美国社会心理学家、管理学

家D.麦格需戈在《企业中的人性面》一文中首先提出。麦格雷戈的人事管理理论主要体现在他基于X

理论合理内核的扬弃而提出的Y理论中。在麦格戈看来，正是由于上述理由以及其他许多原因，我们

需要另一种建立在对人的我和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论。

Y理论的主要观点是:人本性不是厌恶工作，如果给于适当机会，人们喜欢工作。并渴望发挥其

才能，多数人愿意对工作负责。寻求发挥能力的机会，能力的限制和惩罚不是使人去为组织目标面努

力的唯一办法。激励在需要的各个层次上都起作用，想象力和创造力是人类广泛具有的。

因此人是“自动人。激励的办法是:扩大工作范围，尽可能把职工工作安排得富有意义，并具挑

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战性;工作之后引起自豪，满足其自尊和自我实现的需要;使职工达到自己激励。只要启发内因，实行

自我控制和自我指导，在条件适合的情况下就能实现组织目标与个人需要统起来的最理想状态。

Y理论跟中国古代认为人之初，性本善的观点很是相似，认为人都是有良心和自觉性的，只要

条件合适，员工般会卖力地工作。要求员工很好地工作，不能仅靠苛刻的管理制度和惩罚措施。如果

企业能够采取正确的激励措施，员工不仅能够在工作中约束自己，自觉地完成所分配的工作任务，而

且还会发挥自己的潜能。持有这种信念的管理者往往采用松散诱导的管理方式，通过与员工-起制订

目标的方式，促使员工参与管理，从而达到完成工作任务的目的。

Y理论在近几十年中越来越受到管理者的重视和应用。日本推行的美国学者戴明的全面质量管理

方法就是建立在Y理论的基础之上的。从表面上看，Y理论和X理论是相互对立的，但实际上它们是

同-个问题的两个侧面，而不是互不兼容的必选其的对立关系，一位地强调一个方面显然是片面的根

据Y理论的观点，我们在日常企业管理中，可采取以下相应的管理措施:

1、管理职能的重点。在Y理论的假设下，管理者的重要任务是创造一个使人得以发挥才能的工

作环境，发挥出职工的潜力，并使职工在为实现组织的目标贡献力量时，也能达到自己的目标。此时

的管理者已不是指挥者、调节者或监督者，而是起辅助者的作用，从而给职工以支持和帮助。

2、激励方式。根据Y