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广州城市总体发展研究战略规划课件

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目录

TOC\o1-2\h\z\u引言 2

（一）战略规划的缘起及实践 2

（二）本轮战略规划编制的背景 3

（三）本轮战略规划编制的过程 6

（四）战略规划编制方法的探究与创新 12

1回顾与挑战 14

1.12000年战略规划要点 h14

1.22000年战略规划实施效果 h15

1.3机遇与挑战 h24

结语 40

2目标与定位 41

2.1城市进展目标 h41

2.2城市定位与职能 h41

2.3城市规划目标 h43

3进展战略 45

3.1从城市到区域—强化区域中心 h45

3.2从制造到制造—进展现代产业 h63

3.3从实力到魅力—建设文化名城 h68

3.4从安居到宜居—构筑宜居城乡 h75

3.5从二元到一体—实现城乡统筹 h90

4空间与特色 98

4.1城镇体系 h102

4.2空间结构 h106

5实施策略 146

5.1生态优先串珠进展 h150

5.2优化主城构建新区 h154

5.3文化复萌强化特色 h158

5.4制度保障持续进展 h159

引言

广州市2000年的战略规划是结合城市进展特点，改进城市快速进展和市场体制下城市规划工作方法的成功尝试，在城市规划编制体系、编制方法、实施检讨等方面开创性的、卓有实效的探究，为战略规划供应了宝贵的阅历和指导。

2007年开头，伴随着国际国内环境的变化，落实社会经济进展模式转变的要求，应对空间进展战略转型的机遇与挑战，为新一轮城市总体规划编制供应技术支撑，广州市准时开展了新一轮的城市总体进展战略规划工作。

2007年3月至2009年9月，新一轮的战略规划经过规划询问，多方案比选完成初步方案，落实解放思想调研成果完成中期报告，贯彻珠三角改革进展规划纲要完成了最终成果。本轮战略规划不仅因应形势的变化提高了城市定位、明确了城市目标、深化细化了总体战略、科学制定了空间规划、制定了近期行动计划，还对进一步完善城市规划编制体系，创新战略规划讨论和编制方法做出了有价值的探究。

（一）战略规划的缘起及实践

2000年6月至9月，广州开国内大城市之先河，邀请国内五家规划设计单位（清华高校、同济高校、中山高校、中国城市规划设计讨论院和广州市城市规划勘测设计讨论院），开展了战略规划询问工作。2000年12月在询问方案基础上，广州市城市规划局进行了战略规划的整合与深化，完成了《广州城市建设总体战略概念规划纲要》（以下简称“2000年战略规划”），2001年4月获得广州市政府第76次常务会议通过。

2000年战略规划提出了将广州建设成为适宜创业进展又适宜生活居住的国际性区域中心城市和山水型生态城市的目标，以及“南拓、北优、东进、西联”的空间进展战略，准时解决了当时条件下城市进展方向、进展思路等战略性问题，提高规划运作的时效性，对城市进展及建设活动准时有效地进行引导与掌握，成为了广州城市进展的纲领性文件。

此后，又分别于2003年、2006年开展了2000年战略规划实施检讨，开创并初步建立了城市总体进展战略规划层面的动态实施检讨机制。2003年由广州市政府主办、市规划局承办，召开了“广州市城市进展战略规划实施总结研讨会”，吴良镛、周干峙等院士和全国闻名专家学者出席了研讨会。参加单位和专家学者对三年来规划实施取得的成果，城市功能布局、空间结构得以优化给予了高度评价和建议，为进一步充实和调整城市总体进展战略起到重要的作用。2006年，广州市再次邀请时任建设部总规划师陈晓丽，工程院院士、中规院顾问总工邹德慈等30多位城市规划和城市交通专家，召开广州城市总体进展战略规划城市交通论坛，对战略规划的综合交通专项进行实施回顾研讨。

总结来看，2000年战略规划是广州市结合城市进展特点，改进城市快速进展和市场经济体制下城市规划工作方法的一种成功尝试：编制中强调进行高层次的战略讨论，着重针对宏观的、战略的、远景的问题，就城市空间结构与土地利用、交通进展战略、生态保护与建设战略三个主要方面提出城市长远进展的战略和模式，突出前瞻性、战略性、整体性与长期性；实施中强调增强规划对城市整体、长远进展的引导和掌握，着重规划对市场的调控，探究建立以三年为周期的动态评价与检讨机制，有效指导城市建设。

2000年至2007年间，战略规划有效地指导了城市建设，乐观地发挥了对广州市经济社会进展的引导和宏观调控作用。在战略规划的指导下，广州市成功实现了跨越式进展，城市综合竞争力不断增