人民大2023张占录-张正峰-国土空间规划学课件第2章-国土空间规划原理.pptxVIP

国土空间规划学张占录张正峰主编中国人民大学出版社国土空间规划学新编21世纪土地资源管理系列教材

国土空间规划学第2章国土空间规划原理

本章要点01国土空间规划的8个重要理论02各理论在我国规划实践中的运用03各理论提出的背景和原因

CONTENTS目录1.系统工程理论2.功能分区理论3.精明增长理论4.功能叠加理论5.城市增长边界理论6.交通导向理论7.弹性规划理论8.发展权转移理论01国土空间规划的8个重要理论

2.1系统工程理论DesignbyZXSlidePage5根据系统工程理论,任何系统都具有以下几个重要特征:(1)系统性，(2)关联性,(3)可控性。系统工程在国土空间规划工作中的应用有：如运筹学、控制论、信息论等。还要具体应用系统工程的系统思考方法和系统工作方法,具体分为调查研究和现系统诊断分析,概念开发和确定目标,择优、论证、编制规划等三大阶段。核心概念系统工程是从满足符合人类利益的目标出发,认识并改造客观世界的工程技术。运用系统理论的思想和方法对国土空间全要素这个复杂的系统进行全面系统研究、规划调控,有利于合理地使用自然资源,也有利于形成科学的规划方法。86%系统工程的应用

2.2功能分区理论DesignbyZXSlidePage6国土空间利用功能分区是国土空间规划的重要组成内容。国土空间利用功能分区是指为合理利用国土空间,控制和引导国土空间利用的主要功能,依据区域自然资源的特点和经济社会发展需要划定的空间区域。功能分区核心概念功能分区即根据一定的功能属性,利用科学的指标评价体系,将特定区域或空间划分为不同类型的组成部分,如主体功能区划、海洋功能区划、自然保护区功能区划、水环境功能区划等。对城市而言,功能分区即指城市内部各功能(职能)活动的分布空间及相应产生的分异。86%国土空间利用功能分区核心概念

2.2功能分区理论2024/10/16DesignbyZXSlidePage7国土空间利用功能分区常用的技术方法有专题图叠加法和系统聚类分析法。专题图叠加法是一种“自上而下”的国土空间利用分区方法,它将现状图、适宜性评价图等和其他专项规划图叠置在一起,找出重叠部分和不重叠部分,然后根据国土空间利用的基本原则划分国土空间利用功能区。系统聚类分析法是一种“自下而上”的数学分区方法,它根据各国土空间利用单元的调查数据,找出这些单元类型归属的距离统计量,据此对样本进行分类。国土空间利用功能分区的应用功能分区的三个步骤及其内容Suitableforallcategoriesbusinessandpersonalpresentation.

2.3精明增长理论2024/10/16DesignbyZXSlidePage8核心概念精明增长没有确切的定义,不同的组织对其有不同的理解。其中,较为权威的是美国国家环境保护局和精明增长网络将其定义为具有以下各方面特征的规划:混合土地用途,紧凑的建筑设计,多样的住宅类型,步行可及的邻近地区,独特的地区认知和地区感受,空地的保护,与现有社区的连接,交通方式的选择,有效性,合作性。2000年,美国规划协会联合60家公共团体组成了“美国精明增长联盟”(SmartGrowthAmerica),确定精明增长的核心内容是:用足城市存量空间,减少盲目扩张;加强对现有社区的重建,重新开发废弃、污染工业用地,以节约基础设施和公共服务成本;城市建设相对集中,密集组团,生活和就业单元尽量拉近距离,减少基础设施、房屋建设和使用成本。精明增长的实施措施和技术

2.4功能叠加理论2024/10/16DesignbyZXSlidePage9城市空间功能叠加理论是从工业化阶段的要素(城市要素、生产要素)聚集到郊区化阶段分区制下的规模聚集,再到精明增长理论产生以来的功能聚集,不断深化发展形成的理论(见表），是城市为了追求更好的经济效益、社会效益和环境效益发展到了综合开发的高级阶段。功能叠加理论对于用地空间重构具有非常现实的指导意义。核心概念高可达性高密度,集约性整体统一性功能复合性空间使用均衡性空间连续性内部、外部联系完整性巨大的社会效应与升值潜力城市空间功能叠加特征城市聚集经济发展阶段表

2.5城市增长边界理论2024/10/16DesignbyZXSlidePage10核心概念城市增长边界(urbangrowthboundary,UGB)是西方国家在城市发展过程中,为解决城市无序蔓延而提出的一项技术措施和公共政策。UGB本质UGB的本质是通过动态调整和管理,实现城乡空间系统从单一的限制发展、控制发展到综合协调发展,其最终目的是实现城市的精明增长,如图所示。UGB内涵圈定明确的城市边界,限制城市无序蔓延在城市内部实现高密度、紧凑式的发展保护