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2013年山东省东营市旅游业发展分析

近年来，东营市积极转变经济发展方式，高度重视旅游业的发展，

坚持以实施黄蓝两大国家战略为中心，以保护自然生态为原则，深度

谋划旅游产业发展思路，重点推进旅游大项目建设与旅游市场营销，

精心打造“五大龙头”景区，丰富与塑造“黄河入海·龙腾东营”旅游品

牌，培育壮大旅游企业，全市旅游经济实现了持续快速发展，对经济

的贡献不断加大，关联带动作用逐步增强。

一、丰富的东营旅游资源

(一)自然资源。东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，黄河在

东营市境内流入渤海。东营拥有黄河入海的壮观景象，创造河海交汇

的天下奇观，形成大片的新生土地，造就了不断在生长的东营，是世

界上增长最快的陆地，沧海桑田的自然演绎规律在这里得到生动体

现。生态良好、风光秀美，多种湿地景观类型集聚，包括槐花林海、

飞雪芦花、奇观怪柳、红色地毯、白鸟翔集等，拥有我国最年轻、最

广阔、最完整的湿地生态系统。

(二)人文旅游资源。东营拥有5700年的历史，是中国古代大军

事家孙子故里，文化旅游资源丰富，南有齐桓公“九合诸侯，一匡天

下”时修筑的“柏寝台”，北有曾是商贾云集、帆樯连云的通商码头“铁

门头”,武有兵圣孙子，文有汉相倪宽，拥有山东省现存年代最早的木

结构建筑-南宋大殿，历史悠久，文化灿烂，地灵人杰。拥有全国第

二大油田胜利油田，东营特色的石油文化。

东营文化是黄河文化与海洋文化的汇聚与交融。五千年文化的积

淀，外来古老农俗的浸润，现代工业文明的冲击，多种元素的集聚、

碰撞、融合，渐渐演化成一种全新的黄河口文化，她既有黄河文化的

雄浑淳厚，又有海洋文化的博大精深，并演绎成多样的文化类型，包

括黄河文化、海洋文化、湿地文化、吕剧文化、农垦文化、军垦文化、

移民文化、红色文化、孙子文化以及城镇旅游文化。

二、东营旅游业发展历程

东营生态旅游发展的起点，与旅游业发展几乎同时进行，发展超

前。其发展过程可分四个阶段：

第一阶段，1985-1993年准备阶段。主要是组织设置、调查研究、

制定规划、确立发展旅游业内容。东营市旅游初步确定五大旅游区，

即：黄河口旅游区、黄河大桥游览区、广饶古齐文化旅游区、广南水

库旅游区(1993年8月改称天鹅湖)与现代文明旅游区。这是东营旅游

业发展的雏形。

第二个阶段，1994-2000年起步阶段。东营市旅游业的发展在1994

年10月被纳入了省级规划，其东营黄河口旅游区成为全省旅游规划

区中“五区一线”之一。据资料显示，1999年接待国际旅客1358人次，

比1997年增长48%，接待国内游客20万人次，是1997年的三倍，

国内出境游客385人次，旅游外汇总收入1.43亿元。东营旅游在人

们的脑海里有了一定的印象。

第三个阶段，2001年-2008年发展阶段。东营市经过对旅游景点

的建设，形成了“黄河水体纪念碑”、“黄河大桥纪念碑”、“港海滨度

假区”、“天鹅湖公园”、“油田科技展览中心”、“地下游乐宫”、“广饶

孙武祠”、“新世纪广场”与“黄河口湿地生态旅游区”等景区景点。据

统计，东营接待国内游客总数由2004年165万人到2008年上升到

427.6万人，增长了1.6倍。

第四个阶段，2009年-至今快速发展阶段。是由传统旅游转向生

态旅游的阶段。东营市成为“黄蓝”两大国家战略的实施区域，为东营

旅游业发展带来新的历史机遇。“三大景区”黄河口生态旅游区、黄河

水域、孙子文化旅游区列入国家战略规划，为东营市旅游业发展争取

到了强有力的国家支持。一批新兴的旅游项目如龙悦湖、金湖银河等

正在建设实施中，东营旅游也已进入发展的黄金时期。

三、东营旅游业发展现状

(一)东营旅游业对服务业贡献作用明显。2009年以来，东营市旅

游产业保持了较快的发展速度，旅游业的经济增长速度明显快于全市

服务业增加值的增长速度。2013年，东营市服务业增加值为874.59

亿元，比2008年增长112.5%，年均增长为16.3%；旅游外汇收入、

国内旅游收入与旅游总收入分别为4772.23万美元、81.75亿元与84.7

亿元，比2008年分别增长2.2倍、2.0倍与1.96倍，年均增长分别为

25.9%、24.26%与24.25%；年均增长率旅游总收入比服务业增加值高

8.0个百分点。旅游总收入占服务业增加值的比重由2008年的6.9%