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2023年污水处理项目施工方案

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一、工作目标

县以上城市（含县城）必须建有污水处理厂。污水处理率不低于70%其它县

（区）要确保在年内建成污水处理厂并投入使用。其中：市城区、市城区在建成

污水处理厂并投入运行。

二、工作重点及措施

（一）建立和完善污水处理收费制度。由市物价局牵头。研究污水处理收费

政策，根据省、市污水处理收费相关管理办法及时、具体落实。省政府《关于落

实科学发展观加强环境保护的决定》提出的污水处理原则上达到每吨污水收费

0.8元”凡收费不到位的地方，当地财政要对运营成本给予补贴”要求，加大污

水处理费的征收力度。年内所有县（市）全部要开征污水处理费，收费标准原则

上不低于每吨0.8元。加强对污水处理费使用情况的监管，确保污水处理费专款

专用。

（二）加快污水处理设施建设步伐。

1、加快设施建设。已列入省、市规划。各市、县、区政府要抓紧制定工作

方案，尽快开展前期工作，年底前市污水处理厂开工建设，其它各县完成可行性

研究，争取立项。建项目要倒排工期，确保工程进度和施工质量。

2、加快配套管网的建设。按照“统一规划、厂网并举、管网先行”原则加

大对城市污水管网的配套建设力度。扩展污水收集管网服务范围。新建污水处理

厂，要坚持配套管网与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。要紧密结

合旧城改造和道路建设，同步建设雨污分流的管网系统。

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3、强化工程质量管理。全面落实“项目法人制、招投标制、合同管理制、

工程监理制、竣工验收制”实行工程质量终身责任制。

（三）健全和完善城市排水许可制度。推行排污许可证制度。严格按照有关

标准监督检测排入城市污水收集系统的污水水质和水量，保障各类城市排水设施

的安全运行，确保污水处理厂建成后的正常运转。

（四）积极探索和创新污水处理项目建设和运营机制。拓宽筹资渠道。鼓励

污水处理设施使用国内银行贷款、国外政府贷款和国际金融组织贷款的同时，积

极鼓励社会资本和外资参与城市污水处理等基础设施的建设和运营。污水处理项

目要推行特许经营，采用公开招标方式，择优选择投资主体和经营企业，不再设

立新的事业单位。

（五）切实做好污泥的处理工作。要高度重视污水处理厂污泥的`无害化处

置。把污泥处置费用纳入污水处理成本，给予必要的资金保障。鼓励结合本地的

实际对污泥进行综合利用，对不能进行综合利用的污泥，必须进行稳定化、无害

化处理，防止二次污染。

（六）加大检查督办力度。建立全市污水处理设施建设运营报表和通报制度。

并在新闻媒体和市政府政务上按季度对规划、建项目进展情况以及污水处理费征

收情况等进行跟踪通报。

三、工作要求

（一）加强组织领导。逐级落实污水处理设施建设目标和责任，按照省、市

环保工作的目标要求，分解指标，责任到市、县、区，逐级签订目标责任书，将

完成指标落实到每个年度，限期完成。各市、县、区要抓紧制定具体的实施方案，

认真组织实施。

（二）广泛开展污水治理宣传教育。增强企业和社会公众水资源忧患意识。

使排污单位和个人充分认识到污染者付费”应尽的义务和责任，使付费成为自觉

行为。

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（三）加强部门协作。强化职责，齐抓共管，形成合力。建设部门负责组织、

协调、指导污水处理厂的建设和运营；发改