审计人员在转型中的十五个转变.pdfVIP

在经过由方案经济向市场经济体制的第一次转型

后，由生产大国转向消费大国的第二次转型是后

危机时代中国开展方式的现实选择。基层审计人

员面对新形势、新任务，应积极改变工作作风，

创新审计模式，在强监督、重效劳、创特色上下

功夫，来推动审计工作由传统审计模式向现代审

计模式转变。

一是在指导思想上突出前瞻性，由被动性效劳向

主动性参谋转变;

二是在思维模式上突出整体性，由避实就虚、就

事论事的监督型思维向举一反三、以小见大的服

务型思维转变；

三是在审计理念上突出源头性，由注重结果、扬

汤止沸式治标向注重过程、釜底抽薪式治本转

变；

四是在审计职能上突出双重性，由单纯监督向监

督与效劳并重转变；

五是在审计目标上突出管理性，由查错纠弊向内

控制度评价转变；

六是在审计评价上突出效益性，由侧重审查财务

收支的真实合法向促进增收节支、堵塞管理漏洞、

提高资金使用效益转变；

七是在审计内容上突出控制性，由审查财务收支

会计资料为主向审查内控制度和经营风险管理为

主转变；

八是在审计形式上突出全程性，由事后审计向事

前、事中、事后全过程审计转变；

九是在审计建议上突出实用性，由无操作性的万

金油式的原那么性意见向有针对性的具体的实用

性意见转变;

十是在审计形象上突出效劳性，由简挑刺型

向复合的育花型转变；

十一是在审计与被审计的关系突出相依性，由猫

和鼠的对立关系向鱼和水相依关转变;

十二是在审计工程安排上突出精益性，由工程量

的扩张向工程质的提升转变;

十三是在审计期间上突出时期性〔比方一至二个

五年方案〕，由过去偏重于时点、局部、阶段性

的静态事后监督向注重于时期、整体、全程性的

动态事前、事中跟踪审计转变〔因为公正的过程

比公开的结果更重要、更有意义〕；

十四是在审计手段上突出网络性，由过去翻账本

手工操作为主向充分利用电子计算机网络信息技

术转变。

十五是在审计境界上突出无为性，由为审计而

审计向今天审计揭问题背后的家丑是为了明

天再审计无家丑可揭露转变。

这十五个转变不仅有助于从司空见惯、见怪不怪

的非正常小现象的发生开展过程中看出了大问题,

从缺乏挂齿的行为细节中看出了问题的症结所在，

而且有助于解决了审计科研与审计实践、科研务

虚与查账务实的两张皮别离问题,形成了科研在

实践中扎根,实践在科研中创新的工作格局。

有这样才能有力推动社会制度转型，经济体制转

轨，开展方式转变。

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